2022年6月29日辽宁省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加快县域经济高质量发展的意见》(简称《意见》),这是继《辽宁省推进“一圈一带两区”区域协调发展三年行动方案》后,辽宁省出台的又一个区域协调发展重要文件。
《意见》提出要建立健全大中城市带动县域发展、县域促进大中城市繁荣的利益共享机制,统筹城乡融合发展,形成优势互补、良性互动的发展局面,抬高全省经济高质量发展底板,为新时代辽宁全面振兴全方位振兴提供重要支撑。《意见》明确了突出特色,发挥优势;创新引领,厚植动能;生态优先,绿色发展;统筹兼顾,协同共进;人民至上,增进福祉5个基本原则。
《意见》提出,到2025年,全省县域经济综合实力和发展活力明显增强,共同富裕程度、绿色发展水平显著提升,以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展,美丽乡村建设实现新突破,主导产业支撑带动能力显著提高,人民生活品质大幅提升。全省41个县(市)地区生产总值年均增速力争高于全省1个百分点以上,地区生产总值超300亿元的县由现有的3个力争达到7个;一般公共预算收入超20亿元的县由现有的4个力争达到10个;农村居民人均可支配收入增幅高于经济增长水平。
《意见》围绕发展目标,提出了强化示范引领,推动县域竞相发展;打造产业强县,提升县域发展能级;统筹城乡发展,建设县域美丽家园;改善生态环境,增强高质量发展底色;加快改革创新,释放县域动力活力6方面、20项具体任务。
其中,在打造产业强县,提升县域发展能级上,提出培育发展专业化程度高、延伸配套性好、带动能力强的特色产业,建设一批产业集群。包括发展农产品深加工业,做强粮油、畜禽、果蔬、水产、饲料5大产业链;发展特色消费品工业,培育壮大特色食品、造纸及纸制品等7类特色消费品工业等。
在保障改善民生,提高人民生活品质上,提出完善县域教育、医疗、养老等公共服务体系,增强人民群众获得感、幸福感和安全感。包括加快城乡教育一体化发展,普惠性幼儿园在园幼儿占比超过80%,公办园在园幼儿占比超过50%,义务教育优质资源实现全覆盖;提升县域医疗服务能力,县级医院综合服务能力基本标准达标率95%以上,县域就诊率90%以上等。(2022-07-07)
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