惠州市委十二届四次全会提出,实施“百县千镇万村高质量发展工程”,聚力推动县域充分均衡发展。均衡发展,方能高质量发展;协调发展,才能可持续发展。我们要深刻领会党的二十大关于“着力推进城乡融合和区域协调发展”的部署要求,贯彻落实市委全会精神,牢牢抓住县域这个均衡协调发展的重要发力点,把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板,推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。
县镇村是促进城乡区域协调发展的主阵地。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,促进城乡区域充分均衡协调发展是实现高质量发展的必然要求。近年来,惠州深入实施乡村振兴战略,城乡区域发展格局不断优化。同时也要看到,推动高质量发展,推进现代化建设,惠州最突出的短板之一仍然是区域发展不平衡不充分,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,而且区域发展不平衡,主要在县域发展不充分,县域活则全市活。惠州要实现高质量发展,就须突出县域振兴这个主战场,聚力推动县域充分均衡发展,高水平谋划推进城乡区域协调发展。
聚力推动县域充分均衡发展,必须把县镇村资源更好统筹起来,大力推进强县促镇带村和城乡融合发展。要推动县城提质升级,打造县域经济龙头,坚持“一县一园”,培育县域主导产业和特色产业,推动县域在各自差异化赛道上争先进位;加快县城金融、物流、商务等生产性服务业发展,全面推进生活性服务业供给优化、提档升级,进一步增强辐射带动力。要打造美丽圩镇,强化乡镇联城带村功能,加强镇街风貌管控,实施精细化管理,遏制城镇无序扩张,持续推进“无违建镇(街)”创建,打造一批特色化品质化美丽圩镇;健全乡村振兴驻镇帮镇扶村工作机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果;提高就业、教育、医疗等公共服务水平,让农业转移人口更好融入城镇,把乡镇打造成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。
聚力推动县域充分均衡发展,必须要有强有力的体制机制保障、政策体系支持。要完善联农带农富农利益联接机制,鼓励和引导资本下乡,推动现代服务业同现代农业深度融合,把产业发展的增值收益更多留给农民,拓宽农民增收致富渠道,打造“生产在农户、基地在乡村、加工在乡镇、流通在县城、增收在农民”的乡村经济新模式。要大力实施乡村流通体系建设行动,巩固市县乡村四级供销社建设,优化农村物流快递网点布局,推进电商物流服务联通,健全以县级物流节点为核心、乡镇服务站点为骨架、村级末端网点为延伸的三级物流节点设施体系,让城里东西下得去、乡下东西出得来。要开展乡村治理示范创建,完善乡村治理体系,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风,守住淳朴民风。
推动县域充分均衡发展,是高质量发展的内在要求。全市各地各部门要进一步把思想和行动统一到党的二十大精神上来,按照市委十二届四次全会部署安排,锚定高质量发展首要任务,大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”,聚力推动县域充分均衡发展,在推动城乡区域协调发展上取得新成果、见到新实效,为新时代新征程打造广东高质量发展新增长极,谱写中国式现代化建设惠州精彩篇章努力奋斗、作出贡献。
(来源:惠州日报 2023-1-10)
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