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中郡研究所倡导理念

县域经济差异化特色发展,县域全面高质量发展,竞强争优,建设创新活力型更加富裕绿色现代化幸福县域

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淮安市:发力县域经济,挺起高质量发展“脊梁”

  白马湖向日葵的故事景区获批国家4a级旅游景区,洪泽区、淮安区创成省全域旅游示范区;盱眙龙虾、洪泽湖大闸蟹品牌价值持续保持同类领先,盱眙现代农业产业园晋升国家级;创成省级特色田园乡村17个,实现县区省级特色田园乡村全覆盖……

  县域经济是区域发展的基石,是高质量发展的支撑。近年来,淮安市高度重视县域经济发展,坚持把县域经济高质量发展作为全市经济发展的重中之重,以工业化、新型城镇化和农业现代化为抓手,扬优势、补短板、强弱项,着力推动县域经济特色化、差异化发展,全市县域经济综合实力明显增强。2021年,全市县域经济总量达3264.9亿元,同比增长15.1%,占全市经济总量比重达71.8%。“333”主导产业体系加速构建,绿色食品、新型装备制造、新一代信息技术产业产值同比分别增长16.9%、28.4%和33.6%。县域城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别为41358元、22206元,同比分别增长9%、10.9%。

  坚持以特色发展为引领

  在科学谋划“十四五”发展时,淮安市明确提出要坚持县域崛起强支撑,以差异化、特色化为发展方向,“一地一策”引导扶持县区保持定力、加速发展,形成各美其美、你追我赶的竞相发展局面。支持淮安区古城保护复兴,打造全市展示“象征意义”的窗口;为清江浦区放权赋能,建设高品质现代化中心城区;支持淮阴区建设国家级高新区、国家级农科园,高质量打造区区融合发展样板;支持洪泽区文旅创新发展,打造独具魅力的美丽滨湖旅游城市;支持涟水县申创国家级经开区,加快建成全国百强县;支持盱眙县建设宁淮智能制造产业园,打好龙虾牌、打造现代化山水文化名城;支持金湖县在绿色低碳发展上先行先试,建设现代化水韵湖城。此外,淮安市聚焦“一争先、四提升”目标,全面落实“1 n”政策举措,推动开发园区瘦身强体、聚焦主责主业,充分发挥开发园区县域经济主引擎作用。

  坚持以主攻项目为抓手

  淮阴区总投资202亿元的中天钢铁集团精品钢帘线项目从签约到完成征迁、五证联发、正式开工仅用时100天,成为全市抢抓快上重特大项目的标杆和典范;涟水县突出效率导向、过程推进,

  开展项目月拉练和“红旗单位”“红旗项目”“蜗牛单位”“蜗牛项目”季评选活动,倒逼项目早开工、快建设;金湖县出台工业重大项目招商引资奖励办法,在南京、上海、北京等地举办专题推介12场,新招引亿元以上项目123个,其中10亿元以上项目9个。南高齿(淮安)高速齿轮制造项目落地金湖,实现金湖50亿元以上制造业项目零的突破……今年以来,淮安市实施项目招引“3530”工程、项目建设“1320”工程,主攻世界500强、全国百强、大型央企、行业领军企业和专精特新企业。今年上半年新签约亿元以上项目490个、协议引资额2457亿元,列入2022年市重大项目的373个项目上半年全部开工建设。构建市县联动招商格局,出台《2022年全市招商引资工作方案》《关于建立淮安市重特大工业项目要素保障机制的通知》等政策文件,坚持全市“一盘棋”,强化市县(区)联动,统筹各方资源,形成推进合力。此外,淮安市始终把优化营商环境作为县域经济高质量发展的头号工程来抓,坚持将企业获得感和满意度作为重要价值取向,推动营商环境相关政策落地见效,推进部门转职能、转服务、转作风,做企业的“暖心客服”。

  坚持以做强产业为支撑

  淮安市坚持在提质量中扩总量、在打基础中增后劲,围绕“333”主导产业发展,持续优化“六个一”机制,综合考虑各县区资源、区位、基础等因素,围绕特色化、集群化、高端化,培育主导产业,发展新兴产业,推进产业规模扩张和层次提升,打造各具特色、结构合理的县域特色产业体系。

  淮安区出台扶持主导产业做大做强意见,有序推进“4221”制造业提升工程,创新转型步伐明显加快,苏盐井神开票销售首超60亿元,双环齿轮获批省级专精特新“小巨人”企业,共创草坪获评省级工业互联网标杆工厂,省级服务型制造示范企业增至6家、总数全市第一。洪泽区深入实施工业经济产业规模、项目引建、企业培育和平台承载“四大倍增计划”,着力打造机械装备和现代纺织两大百亿级主导产业,天虹纺织等18家企业获批国家高新技术企业,海珠机械入选国家级专精特新“小巨人”企业名录,悦丰晶瓷获批省级绿色工厂。盱眙县坚持产业强县不动摇,大力发展绿色食品、新型装备制造和凹土新材料产业,持续推动产业发展量质齐升,2021年,全县新增规上工业企业50家,工业经济发展水平迈入全市第一方阵。(来源:中国江苏网  2022-07-24)

 

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