“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动,是一场涉及思想观念、发展方式、生产方式、体制机制等诸多方面的革命性变革。浙江省长兴县矢志不渝推动产业转型升级,逐步摆脱了原有“低、散、乱、污”的发展格局,走出一条县域经济高质量发展新路。
在推动传统产业转型升级过程中,长兴通过腾退大地块、建设大平台、招引大项目、培育大产业,提高土地、能源、水资源、环境资源和碳生产率,10余个细分行业成功转型,推动实体制造业发展,进一步带动了一二三产业的联动发展。
长兴县地处浙苏皖三省交界,太湖之南,浙江省最北。
梳理长兴发展史,可以用农业大县、工业强县、旅游优县三个称号来概括。长兴没有明显的地域优势,资源匮乏,却“从无中生有”走上了工业经济发展之路。
由于蓄电池、耐火、纺织这些传统产业体量大,后续发展步子也慢了。面对生产方式相对粗放、资源消耗比较大等“成长中的烦恼”,这些年,长兴向“新”而行,铆足劲转型。
长兴县坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的实践,以“八八战略”为指引,历届长兴县委、县政府坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,立足实际、顺应时势,不断整合优化产业结构,转变经济增长方式,蹚出一条具有长兴特色的县域经济高质量发展之路。
传统产业整治提升
走进位于长兴县的天能控股集团有限公司吴山基地智能工厂数字化车间,一台台机器高速运转。车间外,一摞摞打包好的电池在叉车工人娴熟的操控下整齐地装进货车,运往全国各地市场。
“面对能源产业竞争加剧、全球能源供应链快速重构、能源安全风险依旧等多重挑战,新能源企业要积极发展新质生产力,为深入推进能源革命、加快建设新型能源体系作出更大贡献。”天能控股集团董事长张天任说。
先立后破,是在发展中解决问题。在全力拼经济的当下,传统行业不能一破了之,新旧动能转换要循序渐进,用先进技术提升传统行业。
从2004年开始,长兴先后对蓄电池、纺织、耐火、粉体、建材等15个传统行业开展整治升级。2018年以来,全县累计关停腾退工业低效企业1028家,腾出土地1.4万亩,引进亿元以上项目300余个。数据显示,2023年全县工业产值超2000亿元,规模以上亩均税收从2017年度的13.1万元/亩,提高到2023年的41.8万元/亩。
眼下,长兴正以非金属矿物制品制造业“机器换人”、印染行业数字化改造试点为重点,全面推进纺织、建材、耐火、蓄电池等传统行业进行绿色化、智能化改造。
在一年一轮压茬式的整治提升中,一个个传统细分行业被植入了绿色、智能元素,焕发出新生机。
为提升资源要素利用率,长兴还在全省率先开展工业全域治理,由传统点状腾换向连片低效腾退转变,根据企业绩效评估,梯度推行“蓝色”扶优、“绿色”转型、“黄色”预警、“灰色”转移、“橙色”腾退的“五色工作法”。2023年,共腾退低效工业用地2110亩,盘活50亩以上工业用地671亩。
长兴坚持把“腾笼换鸟、凤凰涅槃”作为推进县域经济高质量发展的金钥匙,通过腾退大地块、建设大平台、招引大项目、培育大产业,长兴引领产业集群化、数字化、服务化,产业发展蹄疾步稳。
聚焦传统产业转型升级,长兴既打造了“一年接着一年改、一行接着一行转”的转型品牌,又闯出了“全域治理、有机更新”的新路,推动生产方式向绿色智造加速迭代。
科创引领注入新动能
走进吉利长兴新能源汽车有限公司生产基地的“未来工厂”,全自动智能机器人的操作精准又有节奏,每1分钟就能下线一台新车。
作为湖州历史投资较大的项目,吉利长兴新能源汽车有限公司项目强化了高精尖的造车产业链,为小县城的发展注入了强劲动力。
当前,长兴正积极打造以智能汽车和关键零部件标志性产业链,以及新能源、智能装备、生物医药、数字产业为主的“1 4”产业集群。该产业集群产值规模已达927.9亿元,超过传统产业。其中,新兴产业占比超过传统优势产业17.1个百分点,成为长兴县工业经济发展的新引擎。
5月18日,2024湖州“太湖之芯”车规级芯片产业对接会在长兴成功举办。作为长三角地区重要的新能源汽车产业基地,长兴近两年来致力于打造车规级芯片产业,成立了吉利星睿智算中心,“中国芯”车规级芯片国产化替代项目也成功落户。
现如今,从一只电机到一整只座椅,从一整套电控到一台整车,越来越多的汽车在这里下线,被打上“长兴制造”的印记。吉利汽车集团有限公司副总裁、吉利长兴新能源汽车有限公司负责人童志远说:“从整车到零部件,包括汽车的后市场及大数据等,吉利将在长兴形成一条战略性新兴产业链,产业规模可超过千亿元。”
长兴县聚焦项目招引,优化营商环境,大力推进新质生产力的发展,尤其是作为长兴县四大战略性新兴产业之一的数字产业,已经形成一定集聚效应,产业规模持续壮大。2023年以来,长兴已招引智能汽车及关键零部件和数字产业亿元以上项目45个,集聚了一批优质产业项目。
“勇于破难题,小县城也能实现大作为。”长兴县相关负责人表示,作为浙江首批全面改革创新试验区之一,长兴在创新体制上大胆改、大胆试,改出了创新发展的新优势。
近年来,长兴县充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新,加快发展新质生产力,紧跟“1 4”产业集群“电动化、网联化、智能化、共享化”发展趋势,抢抓全球数字产业发展重大机遇,不断塑造发展新动能新优势,促进高质量经济发展实现新的跃升。
大项目小巨人助推高质量发展
暑期已至,位于长兴县的太湖龙之梦乐园热闹非凡。欢乐世界、动物世界等项目受到热捧,晚间推出的烟花秀、打铁花、“古镇国潮秀”等众多文旅项目,吸引各地游客前来观光游玩。
作为长三角地区最大的旅游综合体项目,龙之梦乐园今年1-6月接待游客610万人次,实现营收6.7亿元,游客和营收同比增长27%和25%。
太湖龙之梦乐园创始人童锦泉说:“我们利用项目的溢出效益,为区域经济发展、村民增收致富注入新动力。”
大项目往往孕育着大商机。截至目前,太湖龙之梦乐园累计吸纳周边2000余人就业,已帮扶低收入农户74户、124人,实现人均增收3.8万元。2023年,太湖龙之梦乐园实现村级集体经济总收入2700万元,同比增长11%,其中经营性收入1835万元,同比增长8%。
当下的长兴,在大项目和“小巨人”的支撑下,创业就业与文化生活相得益彰。
近年来,长兴县聚焦“专精特新”企业培育,坚持“体系化推进、‘引育留’并重、‘政企才’联动”,全力推动企业向“新”而进、向“高”攀登,累计培育国家级“小巨人”企业27家、省隐形冠军企业12家、省“专精特新”企业162家,有力带动了制造业高质量发展。
长兴以项目建设作为经济工作主抓手,创优发展环境、破解发展瓶颈,坚持党员干部带头引项目、推项目、强项目,完善“一盘棋”招商格局,不断为高质量发展注入新动力。先后有17家外来投资项目发展为“小巨人”企业;新引进高层次人才创业项目146个,新入选国家级人才27人,数量位居全省前列。
长兴县委书记朱伟表示,长兴将聚焦高能级平台、标志性产业、创新型城市等建设,加快打造长三角绿色低碳转型样板、智能制造集聚高地。
站在新的历史起点上,长兴将主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革,力争在新型工业化中奋勇争先、走在前列,为县域经济社会高质量发展贡献更多“长兴智慧”“长兴经验”。(来源:中国县域经济报 2024-08-01)
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