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　　棋盘井产业园建元煤焦化120万吨脱碳项目施工现场热火朝天，伴随着数台大型设备的来回穿梭，一排排不同功能的建筑物及配套设施正在同步建设。

　　蒙西产业园星光煤炭100万吨焦化技改干熄项目数据和后台调试马不停蹄，技术人员争分夺秒抢进度、加班加点赶工期，一台台先进的生产设备安装调试完成。

　　乌兰镇螺旋藻产业园金昌螺旋藻生产技术车间机器轰鸣，一堆堆螺旋藻在传送带的牵引下集成藻泥，再经运输压制成藻片出口欧美。

　　建设国家重要能源和战略资源基地是习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”之一，也是内蒙古自治区“两件”大事之一，更是鄂托克旗的首要政治任务之一。

　　2023年6月7日至8日，习近平总书记在内蒙古考察时强调，要把握战略定位坚持绿色发展，在建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”上展现新作为，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。

　　一年来，鄂托克旗牢记习近平总书记嘱托，一马当先,奋勇前行，为奋力书写好中国式现代化内蒙古新篇章贡献鄂托克力量。

　　鄂托克旗位于壮美的内蒙古高原西南部,距离“暖城”鄂尔多斯220公里，是自治区呼包鄂协同发展战略和西部“小三角”经济圈极具竞争力和影响力的县域经济体。这里矿产资源富集，已探明储量48种。其中，煤炭探明储量29.6亿吨，天然气8000多亿立方米。另外，石灰石、石膏、铁矿、硅石等资源品位较高，储量丰富。

　　一年来，鄂托克旗充分发挥地域及资源优势，汇集“科技、产业、改革、发展、人才”等五个方面的创新力量，掀起了抓项目、促投资、稳增长的热潮，团结带领16.7万草原儿女，齐心协力打造全国县域经济高质量发展新样板。

　　2023年全年地区生产总值615.3亿元,晋级全国县域经济和社会综合发展百强县第91位、中国西部百强县第9位；2024年一季度地区生产总值133.45亿元，1-4月规上工业企业资产总计1981.1亿元;鄂托克经济开发区率先进入内蒙古自治区双千亿级园区行列。

　　政策支持之力，引领高质量发展行稳致远。

　　2023年10月，国务院出台《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，对内蒙古加快落实习近平总书记交给的“五大任务”提出一系列重大政策支持。

　　2024年2月21日，内蒙古自治区召开新春第一会，对完成总书记交给内蒙古的五大任务作出了安排部署，强调要以到位资金和开工项目论英雄，点对点的精准招商。

　　随后，鄂尔多斯市召开高质量发展大会，提出要以推进转型发展为路径，以实施创新驱动战略、优化营商环境为抓手，全力推动高质量发展行稳致远。

　　紧接着，鄂托克旗高质量发展大会召开，要求全旗上下，以起步就冲刺，开局就决战的状态，坚持“七个年”奋斗目标，奋力推动高质量发展。

　　自治区、市、旗三级总动员、再部署，释放了开好局促发展的强烈信号，发出了撸起袖子加油干的动员令，吹响了高质量发展再出发的号角。

　　鄂托克旗第一时间制定时间表、路线图、任务书，坚决贯彻落实自治区党委政府、市委市政府部署要求，全旗上下迅速行动起来，踔厉奋发、勇毅前行，争当高质量发展道路上的排头兵。

　　为了提升改造传统产业，提速发展新兴产业，创建低碳生态环保示范园区，鄂托克旗制定出台《关于支持企业转型升级创新发展的若干措施》《关于培育壮大战略性新兴产业的意见》。鼓励企业节约一吨标准煤、一吨水、减排一吨二氧化碳，支持企业投建节能环保、技术先进的优质项目，最高一次性给予100万元的奖励。2023年全旗共完成淘汰高耗能机电设备717台、低品位矿热炉48台、4.3米焦炉8台。

　　走进内蒙古建元煤焦化有限责任公司120万吨/年脱碳示范项目施工现场，施工人员聚焦在冷却塔内，或焊接、或固定，忙得不亦乐乎、热火朝天。

　　据了解，该项目是全球首套脱硫脱碳示范一体化项目，建成后，可实现年减排二氧化碳120万吨，同时将产生230万吨碳铵加硫铵，既提升了环保效益，也提升了资源利用率。

　　“在项目没建成之前，我们生产煤焦化产品产生的烟气主要通过烟囱排放，对环境和大气污染极大。现在项目建成后，实现了二氧化碳零排放。”公司生产技术部部长乔勇说。

　　鄂托克经济开发区作为国家级循环改造示范试点园区、国家低碳产业试点园区和国家级绿色园区，截至目前，共有入驻企业162家，规上企业109家。近两年来，累计招引高精尖项目39个，落地资金235.6亿元，建成投产亿元以上重点项目17个，年新增产值350亿元。

　　科技创新之力，催生高质量发展新动能。

　　科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。习近平总书记指出，科技创新可以催生新产业、新模式、新动能。

　　鄂托克旗坚持“科技强旗、科技兴旗”发展战略，积极落实科技“突围”行动，以“科技创新 绿色转型”为主攻方向，向科技要效益、向科技要发展。鄂尔多斯电冶集团、内蒙古星光集团、内蒙古双欣化工集团、内蒙古利民煤焦有限责任公司等一大批国家级高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业、国家级企业技术创新中心如雨后春笋般破土而出，在这片肥沃的土壤上，不断孕育发展壮大，让“科技之花”繁荣绽放。

　　2023年8月17日，鄂托克旗成立了“五基”协同创新联盟，落地全国首套“五基”协同平台和全区首个“环保管家”，聘请16位全国知名环保领域专家，利用智慧监管平台，对棋盘井蒙西地区的大气环境进行立体遥控监测监管。

　　内蒙古建元煤焦化有限公司负责人告诉笔者：“有一天，我们接到了环保部门的电话，说苯超标了，当时也不明所以，因为所有系统都显示正常。结果下现场时才发现，原来是装车站操作工进行粗苯装车时，未按照规程打开voc回收阀门引起的，大气智慧监管平台非常及时准确的就给我们反馈回来了。”

　　“五基”协同监测体系成为鄂托克旗打好污染防治攻坚战的重要科技支撑，也是鄂托克旗实现工业经济高质量发展的强劲动力引擎。

　　鄂托克旗工信和科技局局长高广峰表示，将加强科技政策引导，持续加强技术攻关，引导重点企业、重点项目提高科技含量，确保科学高效建成投产，为鄂托克旗工业经济高质量发展作出贡献。

　　设备更新是科技创新发展的重要支撑。鄂托克旗立足高端化、智能化、绿色化要求，加快重点行业设备更新改造，对标行业标准引导园区企业更新设备和实施技术改造，推动企业高质量发展。

　　在鄂尔多斯电力一公司2号、3号、4号机组电动给水泵变频改造项目施工现场，2号机组设备已经全部安装到位，正在进行设备调试，3号机组正在进行土建基础养护。

　　“借助国家大规模设备更新、以旧换新政策，我们努力挖掘出了2号3号4号机组电动给水泵变频改造项目。项目建成后，年节约电量5800万度，年化收益2000万以上。”公司项目负责人廖永松说。

　　据鄂托克旗发展和改革委员会主任乌日希拉介绍，鄂托克旗2024年重点行业和领域的节能降碳改造和设备更新升级储备项目共60个，总投资33.48亿元。

　　煤炭等传统产业在智能化中焕发新活力，新能源等新兴产业依托科学技术迭代描绘新谱系......

　　如今，在鄂托克大地，科技创新赋能高质量发展的鲜活例证不胜枚举。鄂托克旗抓住关键领域、主动作为、大胆突破，激发各类创新主体活力，为高质量发展厚植科技创新底色。

　　绿色发展之力，擘画高质量发展鲜明底色。

　　习近平总书记强调，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。

　　鄂托克旗坚持生态优先绿色发展理念，在大力推进绿色矿山、绿色园区建设的同时，加快绿色工厂、绿色产业建设步伐，让绿色发展释放更多的经济红利。

　　走进鄂尔多斯电冶集团硅基合金创新工厂，看不到腾空而起的黑色烟柱，闻不到刺鼻的异味，也见不到露天堆放的物料，干净整洁的厂区、先进的设备……一派现代感、绿色感十足的厂区景象呈现在眼前。

　　“鄂尔多斯电冶集团硅基合金创新工厂让传统铁合金产业在这里上演了一场“绿色蝶变”，为铁合金行业未来的清洁化、低碳化发展起到标杆和引领作用。”鄂尔多斯工业技术研究院冶金工程研究所所长颜艺专说。

　　新建的硅基合金创新工厂是全球行业内单体规模最大、技术最为领先的硅铁合金工厂，解决了行业内普遍存在的物料露天堆放、料棚密闭改造滞后、烟气无组织排放等问题，极大地缓解了对环境的影响。

　　鄂托克旗政府旗长、鄂托克经济开发区党工委书记、管委会主任苏智雄表示，鄂托克旗将始终坚定不移走绿色低碳循环高质量发展道路，着力加大绿色产业培育力度，努力打造生态文明高地上的高质量现代化工业园区，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植园区产业高质量发展的绿色底色。

　　产业创新之力，增加高质量发展驱动力。

　　产业创新是区域经济高质量发展的驱动力。习近平总书记指出，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，完善现代化产业体系。

　　鄂托克旗着力打造产业特色鲜明、设施配套完备、服务机制优化、科技创新活跃的高品质标杆型园区。

　　鄂托克旗是世界上最大的低温螺旋藻产地，年产螺旋藻5200吨，占全国产量的50%以上、世界产量的40%以上。2011年成为国家级农产品地理标志登记保护产品，2021年被认定为《中欧地理标志协定》地理标志产品，有“世界藻都”之美誉。

　　鄂托克旗积极推动螺旋藻产业链延伸，坚持科技兴业、创新驱动，大力引进国内医药领军企业和科研团队，带动企业养殖技术革新、生产流程优化、高端产品研发，壮大叫响鄂托克螺旋藻品牌。

　　2023年，鄂托克旗将24家螺旋藻生产企业整合为以再回首、加力、怡健、正屹等4家企业牵头的产业化共同体，整合后的企业产值均超过了3000万元。2024年建设螺旋藻新型养殖示范项目，在做好国内市场的前提下，大力开拓海外市场，实现了天天出口螺旋藻的目标。

　　“产品出口到德国、美国等欧美国家，备受当地民众的青睐，认为螺旋藻是一种非常安全健康的绿色食品”螺旋藻企业负责人张宏彬说。

　　据鄂托克旗螺旋藻行业协会会长苏勇宁介绍，目前鄂托克旗已有3家螺旋藻企业获得国家高新技术企业称号、5家获得欧盟有机认证、5家获得犹太食品认证、9家获得出口备案证。

　　据了解，“十四五”期间，鄂托克旗重点围绕螺旋藻藻种保护繁育基地建设、标准化生产体系及质量追溯体系建设、品牌推广、精深加工及知识产权体系建设等方面精准发力，推动鄂托克螺旋藻产业向高质量发展迈进。

　　人才创新之力，点燃高质量发展梦想。

　　跳出鄂托克看发展，立足全局看发展。鄂托克旗作为内蒙古西部科技创新核心区，高起点高标准科学谋划地区经济发展，自觉在把握大势中抢抓机遇、挺立潮头、赢得未来，用人才创新之力，点燃高质量发展梦想。

　　鄂托克旗利用新能源、新材料等四大人才科创平台，开展科研成果应用转化工作，建成鄂尔多斯工业技术研究院、铁合金国家标准研发工作站和鄂托克旗—浙江大学螺旋藻联合研发中心。先后投产应用电石法聚氯乙烯无汞化生产、硅锰尾气制甲醇等百余项科研成果，有效地发挥了产学研结合、领军人才集聚、新兴企业孵化、高新技术转移、创新人才培养等方面的功能效用。

　　鄂尔多斯电力冶金集团化工事业部副总经理边伟康告诉笔者，该公司年产40万吨电石法聚氯乙烯无汞化生产项目是内蒙古自治区确立的“科技兴蒙”行动重点项目，在全球尚属首家。2018年由18位博士带头突破关键技术研发而成。该项目摆脱了2017年全球生效的《关于汞的水俣公约》约束，突破了制约电石法聚氯乙烯行业绿色可持续发展的“瓶颈”，填补了我国行业空白，并先后获得全球环境基金、联合国工业发展组织和中华人民共和国生态环境部评选的“中国聚氯乙烯生产汞削减及最小化示范项目”。项目形成了自主知识产权，优先解决了汞污染问题，有力推动整个氯碱化工行业的绿色高质量发展。

　　据中国氯碱工业协会副理事长张鑫透露，无汞化生产聚氯乙烯是全球整个行业发展的方向。鄂托克旗应用无汞化触媒，实现了无汞化生产，对我国在无汞化的道路和进程上起到了一种积极的示范带动作用。

　　鄂托克旗出台《“智汇鄂托克”人才科创若干政策》，为企业引进人才和团队再添薪火。给予领军人才和团队最高2000万元每年的资助奖励，充分释放政策红利，激发人才创新创业活力。

　　目前，鄂托克旗集聚了14个自治区级“草原英才”人才和团队，27个市级“草原英才”和团队，硕博士高层次人才512名。

　　改革创新之力，注入高质量发展源头活水。

　　鄂托克旗坚持以改革积蓄发展力量，促进资源要素优化配置，为高质量发展注入源头活水，迸发新活力。

　　持续优化营商环境。由于棋盘井产业园和蒙西产业园距离鄂托克旗政府所在地较远，为解决园区企业“两地跑”“折返跑”问题，鄂托克旗在棋盘井地区建成投运内蒙古自治区首个园区政务服务中心——棋蒙政务服务中心，将1520个行政审批事项和水电气暖等1126个服务事项全部集中到棋蒙政务服务大厅办理。推出“综合一窗”“政务服务下沉园区”“无感续证”等审批事项系列改革，优化营商环境和创新政府服务，以改革成效助力高质量发展，企业和群众的满意度和获得感明显提升。

　　“以前给单位办点事特别的不方便，得往乌兰镇跑好几回，而且路程太远了，来回得两个多小时。现在建起了棋蒙政务中心，确实方便多了，在这里一次可以办理所有业务。”内蒙古德晟金属制品有限公司办事员张青深有感触感地说，由于公司位于蒙西产业园，距离远曾经是办理业务的最大阻碍。

　　鄂托克旗集中打造园区政务服务新模式，通过窗口前置、服务下沉、机制优化，将政务服务开在了企业“家门口”，实现了企业和群众办事不出园。

　　全面激发改革动能。鄂托克旗深入推进国有企业改革，探索布局新材料、新技术领域，进一步做强主业、做大资产、做优经营。

　　鄂托克旗对旗文旅投、正和城投等4家旗直属国有企业领导人员实行社会公开竞聘机制，共遴选正副职领导8名，有效激发了全旗党员干部担当作为和干事创业劲头，为推进鄂托克各项事业高质量发展贡献智慧力量。

　　鄂托克旗委书记、旗委全面深化改革委员会主任高怀京表示，将学习借鉴先进地区改革经验，谋划实施更多战略性、创造型、引领型改革，打造一批具有鄂托克特色的改革品牌和亮点，推动全旗全面深化改革工作迈出新步伐、开创新局面。

　　百舸争流千帆竞，奋楫笃行谱新篇。在新时代现代化建设的新征程上，鄂托克旗吹起了项目建设的号角，奏响了高质量发展的主旋律。全旗上下用实际行动展现了鄂尔多斯高质量发展排头兵的姿态和形象，在内蒙古高质量发展大局中一往无前、勇挑重担。（来源：鄂托克发布　2024-06-13）