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中郡研究所倡导理念

县域经济差异化特色发展,县域全面高质量发展,竞强争优,建设创新活力型更加富裕绿色现代化幸福县域

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浏阳市:跃上潮头启新程——浏阳县域经济高质量发展综述

  浏阳河奔流,诉说铿锵发展足迹。

  大围山耸立,见证日新月异征程。

  这是一座活力迸发、豪情满怀的城市,栉风沐雨铸辉煌篇章:2023年,县域经济和社会综合发展提前挺进全国五强,地区生产总值增长5%,10条重点产业链提质增效,烟花爆竹产业总产值突破500亿元,新引进项目124个,67个长沙在浏重大项目完成投资358.5亿元,17项工作获省政府真抓实干督查激励,获评国家级、省级荣誉375项。

  这是一座诗意灵动、梦想飞扬的城市,奋力前行谱发展华章:2023年,出台实施“民营经济十条”“蒸菜十条”“民宿十条”等一揽子政策,优化营商环境工作排名全省县(市)第1;62个美丽宜居村庄、4个示范片区加速建设,集体经济收入超50万元的涉农村(社区)达234个;接待游客3505.9万人次,跃居全国县域旅游综合实力百强县第4位。

  今年3月,习近平总书记在湖南考察时强调,要深入推进城乡融合发展,壮大县域经济,畅通城乡要素双向流动,科学统筹乡村基础设施和公共服务布局。这为加快县域经济高质量发展明确了方向、提供了指南。

  航标既定,号角催征。站在“三十而立再出发”的起步之年,浏阳市深入学习贯彻习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示精神、新时代推动中部地区崛起座谈会上重要讲话精神,深入践行八个“走在前、作示范”和七个“坚定不移”,大力开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”建设,改革创新、求真务实,将习近平总书记的关心厚爱和殷殷嘱托传遍浏阳大地,转化为“挺立五强、再铸辉煌”的强大动力和实际成效,勇当县域经济高质量发展开路先锋,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献浏阳力量。

  “产业森林”崛起,县域发展动能澎湃

  县域经济是区域发展的基石,是高质量发展的支撑,也是推动新型城镇化和乡村振兴的重要动力。

  在县域发展的赛道上,浏阳牢牢把握“高质量发展”这一首要任务,朝着“未来10年打造一座城区面积超100平方公里、常住人口超100万的现代化 ‘双百’大城市”的目标发力用功。

  江海狂澜尽东倒,却输浏水尚能西。从1993年撤县设市,到2023年县域经济和社会综合发展提前挺进全国五强,30年来,浏阳一直是湖南省县域经济发展版图上的尖子生和排头兵。

  循着浏阳从“进百强、冠三湘”到“挺立五强、再铸辉煌”的足迹望去,不难发现产业园区是向高处攀登的“主战场”,民营经济是向远方驰骋的“主力军”——

  “园区兴则浏阳兴”,这是浏阳全市上下的一致共识和普遍行动。

  大好春日,走进浏阳经开区,处处涌动着高质量发展的“热辣滚烫”:开元美达药业制剂及配套原料一体化生产项目现场,580余名工人采取“白 黑”的施工模式分区作业;正在建设中的总投资10.2亿元高创稀土项目,25吨高纯稀土金属靶材及2000吨高端稀土合金产业化基地预计今年年底投产……目前,园区全面铺开164个产业项目的建设,尤其是滚动实施金阳新城“四个十大”项目建设,致力推动产业与科技互促双强,高质量建设具有核心竞争力的现代化产业园区。

  从荒山上建工业园、零起步发展生物医药产业,到电子信息、生物医药、健康食品、智能制造百花齐放,产业绽放满园春色,浏阳始终坚持产业立市、产业强市,以浏阳经开区为经济发展主阵地,突出招大引强和育大培强并重,大力实施创新驱动发展战略,深入推进科技自立自强,持续推进新型工业化,以产业强促县域强。

  “没有创新,就没有蓝思科技的今天。”位于浏阳经开区的蓝思科技,现有研发及技术人员超万人,拥有3个国家级实验室,上市以来研发投入超130亿元,是全球智能电子防护玻璃领域的技术开创者和引领者。

  园区另一家龙头企业长沙惠科光电,其“大尺寸超高清显示屏技术”入选2022年湖南省十大技术攻关项目,填补湖南空白,现与多家国际顶尖品牌开展合作,助力惠科股份有限公司打造千亿级平板显示产业链。

  以科技创新引领产业创新,浏阳在大力提质升级传统优势产业的同时,积极布局战略性新兴产业,培育发展新质生产力,推动产业高端化、智能化、绿色化发展,加快构建“2 2 n”现代化产业体系,打造具有核心竞争力的区域科创中心。如今,电子信息成为全省信息产业重要基地,生物医药跻身全国医药百强榜第37位,药用辅料、烟花爆竹分别跻身国家级、省级中小企业特色产业集群,智能制造成为全省先进制造业重要力量,预制菜产业跻身全国第11位。全市拥有规模以上工业企业932家,a股上市企业9家,均居全省县域首位。高新技术企业565家、国家级专精特新“小巨人”企业22家,数量均排名全省县级第2。

  2023年,浏阳10条重点产业链提质增效,电子信息、新能源及汽车零部件产业链产值分别增长18.4%、17.7%,高端化学原料药产业入选全国中小企业特色产业集群;浏阳经开区获评高质量发展营商环境最佳园区、蝉联全省“五好”园区创建综合评价先进园区。

  做强特色产业,富民经济活力迸发

  推动县域经济高质量发展,需要因地制宜做强特色产业、做大富民产业,激活县域经济发展内生动能。

  一河诗画,满城烟花。谈及浏阳禀赋和特色,首先想到的必然是浏阳花炮。

  作为“中国花炮之乡”,浏阳花炮出口销售额占全国花炮出口总额的68%,内销占全国的58%。2023年,浏阳花炮产业实现总产值508.9亿元,比上年增长68.8%,为浏阳县域经济高质量发展注入了强劲动力。目前,浏阳有烟花爆竹生产企业431家,从业人员30余万人,年发放社会工资逾百亿元,是名副其实的富民产业。

  以花炮为媒,浏阳精心组织策划周末焰火秀释放城市魅力。2023浏阳创意焰火活动共开展50场,其中周末焰火33场,累计吸引游客逾380万人次。尤其是精心承办第二届长沙市旅游发展大会,呈现了“快乐长沙、烟火浏阳”的文旅盛宴;恢复举办第十五届中国(浏阳)国际花炮文化节,擦亮了“世界烟花看浏阳”的靓丽名片。

  凡此种种,有效助推了浏阳“夜间经济”快速增长,辐射带动了乡村旅游和餐饮住宿业全面发展,形成“白天游乡村、晚上看焰火”休闲模式。

  近年来,浏阳加快打造区域消费中心,做强首发经济、品牌经济、夜间经济、研学经济,培育更多特色民宿、精品民宿,推动民宿产业高质量发展,打造“三湘民宿第一高地”和民宿高质量发展的“浏阳样板”。

  宽敞的堂屋、干净的庭院、优雅的环境……在浏阳市张坊镇上洪村道官冲组,一栋栋由普通农舍改造的民宿位于大山脚下,成为了众多游客休闲度假的目的地。“没想到老屋也能挣钱,去年暑期家里的5间房生意很好。”44岁的上洪村村民黄俊介绍,前年7月他返乡回家改造老屋,将墙面做成夯土墙,保留老宅外观原貌,把小鱼池改成泳池,改造客房,老屋很受游客欢迎。

  浏阳市位于湘赣边界,生态环境优美,人文底蕴深厚,近年来乡村旅游发展迅速。相关部门统计数据显示,浏阳市民宿2023年接待游客239.7万人次,同比增长51.7%,实现营业收入9.4亿元。特别是,春节期间,浏阳通过政府引导、协会牵头、民宿参与的形式,精心组织“烟火浏宿中国年”2024年浏阳民宿春节系列消费活动,让民宿产业“淡季不淡”,“浏阳民宿”品牌持续打响。“小民宿”拉动大产业,成为了乡村振兴新动能。

  浏阳坚持新型城镇化与乡村振兴两手抓,依托生态资源禀赋,将特色资源发展为特色产业、美好生活转化为“美好经济”。在这里,花炮、旅游、花木、油茶、家居、果蔬、烤烟、非遗等特色产业百花齐放,既集聚了人气又充盈了财气。2023年,浏阳城乡居民人均可支配收入比持续优化为1.33,远优于全国平均水平。

  为更好发展富民经济,浏阳先后出台“文旅十条”“民宿十条”“蒸菜十条”等一揽子政策,增强县域发展动能,让特色产业大放异彩。

  2023年,浏阳跃居全国县域旅游综合实力百强县第4位,成功入选第一批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位名单,获评中国最佳红色文化旅游名城、文旅融合新发展优秀城市,以天空剧院为核心形成的“焰遇浏阳河”文旅消费集聚区获评首批省级夜间文化和旅游消费集聚区。

  城乡融合发展,幸福指数节节升高

  推动县域经济高质量发展,根本目的是增进民生福祉,不断满足人民群众对美好生活的向往。一直以来,浏阳坚持把七成以上财力投向民生领域,始终把做好民生实事作为密切联系群众、加快全面建设现代化新浏阳的重要举措。

  行动见力度:金阳新城加快建设,水佳、道吾、浦梓港等片区加速开发,浏阳大道改扩建工程、南横线(普迹至柏加段)、金城大道、西南环线、翠园公园、新妇幼保健院、金阳医院等一大批民生工程建成投用或全速推进……

  数字看变化:2023年,12条城市道路顺利拉通,提质老旧小区31个,62个美丽宜居村庄、4个示范片区加速建设,集体经济收入超50万元的涉农村(社区)达234个,新增城镇就业1.9万人、农村劳动力转移就业8864人,新改扩建学校15所,新增学位(园位)5010个……

  县域经济的发展,在老百姓不断增强的获得感、幸福感、安全感中变得可知、可感。2023年,浏阳荣膺中国最具幸福感城市。

  在集里街道神仙坳社区,群众的幸福指数节节升高:2023年秋季正式投入使用的大塘实验小学,是浏阳第一所普特融合教育学校,提供1080个普通学生学位与120个特殊学生学位,不仅有效缓解城区学位紧张的情况,还为特殊学生接纳自我、融入社会铺好了路。镜头拉出校门,位于大塘实验小学北侧的大塘冲路(大塘冲北路-礼花路)也于去年8月通车,为大塘实验小学师生和沿线居民出行提供了便利。越过马路,浏发集团投资修建的大塘冲停车场,有130个车位、配建了10个新能源快速充电桩、20把充电枪,缓解大塘实验小学周边停车问题。

  神仙坳社区是浏阳践行以人民为中心的发展理念,打造宜居宜业幸福城市的一个缩影。

  近年来,浏阳以“走找想促”和“行走浏阳”为抓手,切实提升就业、教育、医疗、住房、养老等公共服务水平,真正做到让人民群众共享发展成果、共享和谐安宁——

  区域共兴有抓手。统筹推进主城拓张和新城崛起,把金阳新城打造为省会副中心地标性区域,坚持西融长株潭、东联湘赣边,加强与江浙沪、粤港澳大湾区的交流合作,促进全域开放、全面开放。

  城乡融合有看头。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设和中心镇建设,推动城乡之间公共资源均衡配置和生产要素自由流动,力争所有涉农村(社区)集体经济年收入均达50万元以上,加快创成国家乡村振兴示范县。

  一串串鲜活的数据呈现,一处处产业的快速发展,一个个项目的加速推进,一项项群众看得见、摸得着的实惠,蕴含着浏阳行稳致远的发展新思路,展示着浏阳在高质量发展道路上乘风破浪的强劲势头。

  大道如虹踏歌行,筑梦路上再出发。站在新的历史起点上,浏阳将集全市之力、聚全民之智,以实干之举、求争先之效,以一流担当创非凡业绩,干出跨越发展的蓬勃态势,干出美好生活的幸福样板,干出“浏阳之路”的时代强音,奋力吹响“挺立五强、再铸辉煌,加快绘就中国式现代化的浏阳新图景”嘹亮号角。(来源:华声在线 2024-04-02)

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