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北流市:抢抓机遇改革攻坚 “拼”出县域高质量发展新图景

   3月28日,在浙江嘉善县域高质量发展示范点建设工作现场会上,福建晋江、吉林榆树、河南兰考和广西北流市在会上作经验交流。

  该会议由中央区域协调发展领导小组办公室、国家发改委主办,全国各省(区、市)发改委县域经济工作负责人以及部分县域高质量发展先进县参加会议,北流市委常委、副市长陈情在现场会上做经验交流发言。

  近年来,北流市紧紧围绕高质量发展这一首要任务,着力打造产业支撑强、民生福祉好、改革动力足的县域经济高质量发展新模式,该市连续7年被评为“广西高质量发展先进县”,并入选全国县域商业“领跑县”。

  坚持区域协调发展,科学做好城乡统筹

  该市坚持新型城镇化与乡村振兴“双轮驱动”,积极推进以县城为载体的新型城镇化建设。在上级政策和项目的支持下,近年来,该市积极争取资金布局建设高铁新城、两湾新区、轻工产业园、建筑小镇、龙云灌区、物流园区等重点项目,并已纳入国土空间总体规划的蓝图。通过规划引领,北流市整合了各类要素资源,生产、生活、生态三生融合发展取得新成效,为推动县域经济高质量发展奠定了坚实基础。

  坚持改革提速,激活各类发展要素

  聚焦“水电路气人、地钱能环林”等生产要素进行改革,挖掘增长潜能。作为全国33个农村土地制度改革试点的县市之一,北流市在农地入市方面取得了显著成效。试点期间,北流农地入市规模居全国之最,有效保障了经济发展的土地需求。此外,利用宅基地改革政策红利,在广西率先探索引入“地券”作为农村宅基地流转的权益载体,建立了农村建设用地退出盘活激励机制。

  聚焦村、镇、市三级,在配套机制进行探索创新。在村级层面,该市摸索出土整归村、宅基地改革、村办企业等十四项村集体经济增收举措,使村集体经济收入实现了显著增长。在镇级层面,该市在广西首创开展镇级季度gdp核算,实施了“双动议”、税收增量返还等管理体制改革,为乡镇发展注入了新的活力。在县级层面,该市开展了“千人评议”活动,通过评议促进机关单位转变工作作风,提高了政府效能。

  坚持承接产业转移,打造国内循环战略腹地

  以加快打造国内循环战略腹地为目标,北流市积极在承接产业转移方面下功夫。该市充分利用自治区每年给予先进县资金、土地等方面的政策,加快园区标准化厂房和配套用房等基础设施建设,成功引进总投资1300亿元的华友广西玉林锂电一体化产业基地项目,推动华盛玩具、泰宏达电子等链主企业将总部迁至北流,电子玩具行业规模超30亿。

  坚持以城带乡以工促农,书写共富答卷

  北流依托工业化、城市化水平较高的优势,多年来坚持不懈地探索和创新“以城带乡、以工促农”的思路,为北流县域经济社会的发展注入了强劲动力。该市积极盘活镇村闲置土地和零散劳动力资源,鼓励工业下乡,引导各村通过股份经济合作社与社会资本合作开办“卫星工厂”,承接劳动密集型行业的外溢产能,目前全市已有37个村开办了村级代工点,吸纳了大量群众就业,增加了集体收入。与此同时,该市持续推动村支书招商工作,成功盘活了镇村闲置土地和厂房,签约落地了多家企业,实现了产值和税收的显著增长,带动了更多人就业。(来源:中国新闻网 2024-03-29 )


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