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    黑龙江省县域经济座谈会22日在哈尔滨召开，围绕发展县域经济面临的形势和问题、加快县域经济发展的思路和措施进行交流探讨。黑龙江省委书记吉炳轩主持座谈会并作总结讲话，黑龙江省省长栗战书出席会议并讲话。 
    座谈会上，黑龙江省部分县(市)作重点发言，交流发展县域经济的做法和经验。这些经济发展较快的县市把引商聚企、厚植财源作为县域经济发展的突破口，不断完善外向型经济布局，着眼工农一体发展，构建工业主导型产业格局，充分依托口岸、地缘等优势，打开放牌，走特色路，发挥资源优势，积极发展壮大民营经济，不断优化经济结构、提高产业层次，推进外向化带动工业化战略升级，努力实现又好又快发展。其成功经验对进一步加快全省县域经济发展具有借鉴意义。 
    吉炳轩在讲话中指出，县域经济作为全省经济的重要组成部分，对于全省更好更快发展具有决定性意义。加快发展县域经济，是全省经济社会更好更快发展的迫切需要，是解决“三农”问题的迫切需要，是统筹城乡经济社会发展的迫切需要，也是把丰厚有利的资源优势发挥好、利用好，搞好资源深度开发和加工的必然要求。要认真总结成功经验，根据新的形势和新的要求，进一步理清县域经济的发展思路，制定更加有效的措施，推动县域经济更好更快发展，力争用三到五年的时间，使全省县域经济占经济总量的比重达到50%以上。 
    吉炳轩强调，要按照党的十七届三中全会提出的推进农村改革发展的总体思路来思考县域经济发展。要切实巩固农业基础。加快发展优质粮食生产，确保千亿斤粮食工程目标如期实现。努力提高粮食产业的经济效益，尽快把粮食优势变成经济优势。要大力发展畜牧养殖业，尽快把畜牧养殖业培育成推动我省农村经济发展的主导产业。大力发展绿色特色产业，努力把绿色食品产业和特色种养业做大做强。要全力推进工业化进程。尽快培育出一批加工规模大、产品系列化、品牌叫得响、市场占有率高的大型龙头企业。要围绕能源矿产优势大力发展精深加工企业，围绕主导产业和核心企业大力发展企业集群，围绕产业结构调整大力引进和发展新产业。要着力加强基础设施建设。对县域基础设施建设进行总体规划，集中财力重点投入，尽快改善县域投资环境，把农业基础设施提高到一个新水平，尽力构建城乡通达的公路交通网络，不断提高学校、医院、综合文化站等公共设施建设水平。要努力加快城镇化步伐。把县城和中心镇作为产业发展、基础设施建设的重点，集中力量建成一批工业带动、资源开发、商贸流通、旅游度假等特色突出、各具优势、设施良好、功能完备、环境优美的小城镇群体，构筑以县城为龙头、中心镇为重点的新型城镇体系。要全力推进区域经济一体化。各县(市)要加强在经济、社会、文化等方面的密切合作，实现资源共享、优势互补、产业互融、市场共兴。要搞好与垦区的合作共建，形成农垦带动地方、地方支持农垦、垦地一体发展的新格局。要搞好与油区、矿区、林区的合作共建，促进区域经济加快发展。要不断深化体制改革。认真搞好县域国有企业和集体企业改革，推进县乡机构改革和农村金融体制改革。通过改革创新，加快建立城乡经济社会发展一体化的制度。 
    栗战书在讲话中强调，要充分认识县域发展在城乡一体化发展中的重大意义，切实增强加快县域经济发展的责任感和紧迫感。把发展县域经济放在更加突出、更加重要的位置，以推进城乡一体化发展的理念，进一步完善发展思路，抓住机遇，强化措施，努力实现县域经济跨越式发展。要培育壮大优势主导产业，增强产业在城乡一体发展中的带动能力。进一步加大招商引资力度，全力搞好项目建设。进一步壮大龙头企业，提升农业产业化经营水平。进一步优化政策环境，形成县域经济发展合力。要推进体制机制完善创新，促进各种要素向县域流动。要在简政放权上下功夫，大力开展合作共建，建立健全帮扶机制。要抓好城镇建设，提高城镇化水平。搞好县城的产业规划和布局，以“三供三治”为重点，加快基础设施建设。要搞好县城的资产经营，积极推进城镇化进程。要大力发展民营经济，积极营造全民创业的浓厚氛围。放宽扶持民营经济发展政策，搞好民营经济产业引导，分类指导民营经济发展，推动民营经济提档升级。 
    （来源：黑龙江日报 2008.10.23）