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8月9日，山东省青岛市召开全市加快县域经济发展座谈会，分析了当前影响县域经济发展的突出问题，研究了加快县域经济发展的具体措施。市委副书记、市长夏耕出席会议并讲话。市委常委、常务副市长王书坚，副市长张元福出席会议。 夏耕指出，近年来，市委、市政府高度重视发展县域经 济，全市县域经济发展态势好：发展水平比较高，发展质量比较好，对全市的贡献越来越大。去年，五市全部进入了全国百强县，排名位次也明显前移。但与国内先进地区相比，我市县域经济发展还存在整体实力不强、工业化水平不高、发展活力不足等问题。 夏耕强调，省九次党代会提出了站在新起点实现富民强省新跨越的目标，市十次党代会提出了建设富强文明和谐的现代化国际城市的任务。县域经济是推动富强、提高文明、促进和谐发展的重要方面，贯彻落实省、市党代会精神，落实新任务，实现新目标，必须大力发展县域经济。市委、市政府将出台一个促进县域经济发展的意见，从加快县域经济发展的机制体制、政策支持和发展氛围上加大力度，把全市县域经济推向新阶段、新水平、新台阶。 夏耕强调，当前和今后一个时期县域经济发展，要突出抓好六个方面的工作。一要做好发展县域经济的整体规划。坚持规划先行原则，突出各市发展特色，着重就产业发展布局、以交通为主的基础设施建设、城镇发展等为主要内容的县域经济发展规划。二要积极推进县域工业化发展。青岛县域经济的发展，关键在于工业化的突破，这也是发展县域经济的主要任务。要突出特色，大力培植主导产业，发展壮大一批骨干产业、支柱产业，培育一批产业集群和产业配套，拉长、拓宽产业链，形成产业竞争优势。要认真学习昆山等城市发展县域经济的经验，充分发挥自身优势，超前、敏锐地把握产业转移、招商引资等机遇，为大企业配套，向国际化发展，加快县域的工业化进程。要着力提高园区产业承载能力，促进工业企业向园区集中，优势产业向园区集聚，按照科学发展观的要求，更好地实现集约节约利用土地，加强环境保护，提高竞争力，取得更大的规模效益。三要进一步扩大对外开放。要加强环境建设，突出抓好政务环境、商务环境、投资环境和生活环境，提高政府效率，提供优质服务，筑巢引凤，吸引外资。要加快招商引资步伐，重点提高合同外资的兑现率、外资到账率、园区外资到位率、重点项目落地率。在调整优化出口结构方面，要很好地研究有关出口贸易限制的应对措施，进一步搞好加工贸易产业和产品结构升级。四要做大做强民营经济。城市要建创新型城市，县域要建创新型社会。农村的城镇化应建立在民营经济的发展上，进一步提高农民收入水平，改善劳动力资源结构。要采取更加有力的扶持措施，营造更加宽松的发展环境，鼓励和扶持民营企业提高自主创业能力，积极为大企业配套，培育更多的创业小老板，加快膨胀民营经济规模。五要加快推进市区传统工业向县域转移。要做好产业转移的总体规划，加大政策扶持和引导的力度，根据不同企业的不同情况和各市产业发展的方向、特色，有计划、有步骤地推进市区传统制造业向县域经济园区转移，提高县域工业化的比重和水平。六要大力发展县域服务业。服务业是县域经济发展大有潜力、大有前途的产业，要围绕繁荣农村经济做好为农业发展服务，形成与县域主导产业相协调、区域特色鲜明的生产性服务业体系；充分利用各区市旅游资源丰富的优势，大力发展假日旅游、生态旅游、特色旅游，抓好旅游大项目的引进和建设，促进县域旅游业加快发展。 夏耕强调，各级各部门要加大对县域经济的政策支持力度。要科学规划，充分听取和尊重各区市的意见，使县域能够根据自己的特色和优势放手发展。要研究调整财政体制，多给予县域激励政策，更好地解决民生问题。要搞好服务，有关部门要结合工作职能，在发展交通、加强金融和融资服务、推进信息共享、简化审批等方面全力支持，竭诚服务。 夏耕还就切实做好下半年的重点工作提出明确要求。他强调，各区市要抓好重点项目的进度，增加财政收入，切实抓好安全生产和社会稳定，着力提高城乡居民收入，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展。 会上，城阳区、即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市和中国银行青岛分行等单位负责同志结合各自实际，提出了加快县域经济发展的意见和建议。 来源：青岛日报 2007.8.10