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    四川省县域经济发展工作会议5月16日至17日在成都召开。会议指出，实现省第九次党代会确立的奋斗目标，一方面要大力强化中心城市带动，做强支柱；另一方面要大力发展县域经济，夯实基础。站在新的历史起点，要顺应全国经济发展的大趋势，把握全省经济发展的大格局，深刻认识发展县域经济的重大意义，切实把县域经济放在更加突出的战略位置，奋力推进跨越发展。 
 
　　四川省委书记、省人大常委会主任杜青林在会上作重要讲话，省委副书记、省长蒋巨峰主持会议并讲话，省政协主席秦玉琴出席会议，省委副书记李崇禧宣读表彰2006年全省县级经济综合评价“十强县”和“类区先进县”的通报。 
 
　　四川省委常委欧泽高、王少雄、魏宏、李春城、李登菊、叶万勇、柯尊平、王怀臣、钟勉、黄新初，省人大常委会副主任席义方，副省长郭永祥、黄小祥、黄彦蓉，省高级人民法院院长李少平，省人民检察院检察长邓川出席会议。市委副书记、市长葛红林，市委常委孙平，副市长白刚参加会议。 
 
　　杜青林指出，四川省第九次党代会刚刚闭幕，我们就召开全省县域经济发展工作会议，充分体现了省委、省政府对发展县域经济的高度重视。他就努力促进我省县域经济又好又快发展提出四点要求： 
 
　　一是深化认识，把发展县域经济放在更加突出的战略位置。实现富民强省必须夯实县域经济这个重要基础，统筹城乡发展必须强化县域经济这个重要枢纽，构建和谐社会必须抓住县域经济这个重要环节。县域经济地位重要、事关全局，必须切实增强跨越发展的责任感；我省县域经济十分薄弱、差距很大，必须增强跨越发展的紧迫感；当前，县域经济发展机遇难得、条件有利，必须切实增强跨越发展的使命感。我们要统一思想、提高认识、坚定信心，坚持以科学发展观为指导，切实贯彻统筹城乡发展基本方略，大力实施工业强县、开放带动、项目推动三大战略，主攻民营经济，培育特色经济，提升劳务经济，着力体制、机制和科技创新，加快推进工业化、城镇化和农业产业化，不断增强县域经济综合实力，努力实现县域经济跨越发展。 
 
　　二是全力推进五个突破，构建县域经济发展的强大支撑。加快县域经济发展，必须突出重点，要坚持工业化、城镇化、农业产业化“三化”并举，发展民营经济与加强招商引资并重，抓住关键环节，力争取得新的突破。要实施工业强县战略，在发展县域工业上实现新突破；要加强现代农业建设，在发展农业产业化上实现新突破；要增强城镇带动能力，在提高城镇化水平上实现新突破；要推动全民创业，在发展民营经济上实现新突破；要强化开放带动和项目推动，在增强招商引资实效上实现新突破。 
 
　　三是着力强化五个保障，夯实县域经济发展的坚实基础。加快县域经济发展，要着力建立健全适应新形势、新任务要求的体制机制，增强科技支撑能力，大力改善发展条件，积极营造和谐安定的社会环境，充分激发内在活力，夯实发展基础。要强化体制机制保障，以新机制激发县域经济发展活力；强化基础设施保障，改善县域经济发展条件；强化科技和人才保障，为县域经济发展提供有力支持；强化公共服务保障，奠定县域经济发展的和谐基础；强化资源环境保障，走出县域经济低成本扩张高起点发展的新路子。 
 
　　四是切实加强领导，为县域经济发展创造良好环境。要更新发展理念，抓好发展规划，加大政策支持力度，加强分类指导，建强班子队伍，形成工作合力。要按照“坚持科学发展、构建和谐四川”的要求，以崭新的理念谋划县域经济发展。树立县域经济是富民经济的观念，防止片面强调增长速度；树立县域经济是市场经济的观念，防止单纯依靠政府包办包揽；树立县域经济是特色经济的观念，防止追求“大而全、小而全”；树立县域经济是开放经济的观念，防止“划地为牢”、封闭发展。发展县域经济是关系我省改革发展稳定全局的重要工作。各级各部门要切实加强领导，深化对县域经济发展规律的认识，加大支持力度，创造良好环境，形成工作合力，推动县域经济又好又快发展。 
 
　　蒋巨峰要求各地各部门把思想统一到省委、省政府的决策和部署上来，省市县三级联动，务求取得县域经济发展新突破。在实际工作中，要创新思路，以市场为导向，形成产业、市场、城镇三位一体、良性互动的县域经济发展新格局；打破行政区划界限，在更大区域内实现资源共享、优势互补；重视市场细分和产业细化，各展其长、错位发展。要找准优势，跳出思维定势，对同样的资源考虑不同的开发方向，从熟知的资源看到不同的利用价值。要突出特色，立足市场需求，深入分析资源禀赋、产业基础、区位条件等，培育优势特色产业。要城乡互动，统筹城乡规划，城乡产业互动，打破城乡分割的体制机制，加强城乡基础设施的衔接，加大农村公共产品和服务的供给。要政策到位，制定政策很重要，落实政策更重要，各地各部门要对现有政策进行梳理，用好用足政策，确保好的政策发挥最大效应。 
 
　　各市(州)党委书记、市(州)长，省级有关部门(单位)主要负责人，各县(市、区)党委书记参加会议。会上，成都市、德阳市和郫县分别介绍了发展县域经济的经验和做法。我市双流县、新都区、温江区、龙泉驿区、郫县被评为2006年全省县级经济“十强县”，都江堰市、青白江区、新津县被评为2006年全省县级经济“类区先进县”。会议期间，与会代表还参观了成都市邛崃、温江、郫县三地县域经济发展情况。 
  
来源：四川日报 2007.5.18