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广西防城港市:以农业为基础以工业为主导 大力发展特色县域经济

    4月17日,广西防城港市委书记朱军就防城港市县域经济发展情况接受了媒体的联合采访。他强调,要充分发挥防城港市的甘蔗、肉桂、八角、中草药等“香、甜、苦”原料的资源优势,以优势龙头企业为依托,以做好“三农”工作为基础,构筑“山、海、边”县域工业体系,发展壮大县域经济,为广西北部湾经济区的开放开发、为实现防城港市“三个率先”目标作贡献。  
 
    县域经济作为县一级行政区划范围内的经济总和,是国民经济发展中最具活力、最有潜力、最重要的组成部分,也是国民经济的基础。近年来,防城港市认真贯彻中央、自治区关于发展县域经济的精神,紧紧抓住难得的新机遇,围绕率先发展目标,加快经济结构调整,积极培育特色经济和优势产业,大力发展民营经济,县域经济综合实力不断增强,发展水平显著提高。2006年全市县域实现生产总值81.81亿元,县域工业总产值完成77.17亿元,县域财政收入7.41亿元。上思县荣获2006年度广西经济发展十佳县,防城区和东兴市荣获2006年度广西县域经济发展进步奖,实现了既定的目标。  
 
    在回答关于防城港市在发展县域经济采取的措施时,他说,近年来,防城港市充分发挥山海边资源优势,加大产业调整力度,加大咸酸田、低产田、旱荒田的改造力度,大力发展特色经济和优势产业,建成了上思现代蔗林示范基地、东兴万亩现代农业园、防城华石现代农业示范园、港口南美白对虾良种繁育基地等一批现代农业基地,形成了成效显著的海洋经济带、十万山生态农业经济带和丘陵亚热带经济作物经济带,为发展壮大县域经济打下了坚实的基础。同时以港口和农业资源为依托,大力发展外向型临海工业和资源型加工业,按照“扶优、扶强、扶大”的原则和“扶大龙、育小龙、兴小龙”的要求,大力发展一批收入超千万元、超亿元的农业龙头企业,重点发展壮大了上上糖业、昌菱制糖、宏源浆纸、海世通海产品加工、宝林香料、亿源农业科技、东成物业等一批地方特色资源的龙头加工企业,工业总量进一步扩大,拉动了县域经济快速增长。县域工业已成为县域经济的主力军。此外,防城港市还充分发挥和利用边境优势、口岸优势和丰富的旅游资源,加快边贸口岸、边民互市的开发建设,扩大对外贸易和边境贸易,开发建设了京岛旅游度假区、十万大山国家森林公园和江山半岛旅游景区等,形成了“上山下海出国”的特色旅游格局。  
 
    他说,发展县域经济另一重要方面就是要加大基础设施建设,进一步推进城镇化进程,强化城市经营理念。近年来,防城港市沿海基础设施大会战建设取得了重大成果,各区、县(市)也通过市场运作方式,加强了城镇的交通、通讯、供水、供电基础设施和文体、商贸配套设施建设,建成了防城区火车站广场、上思县明江花园、东兴青少年活动中心等一批市政文化休闲设施。同时,企沙、江平、那良、峒中、在妙等一批示范小城镇和中心城镇有了新的发展,农村人口逐步向城镇集中,带动周边农村的发展。  
 
    他说:县域经济要以特色为本,防城港市发展县域经济,主要要做好“山、海、边,香、甜、苦”等文章,通过做好这些文章,形成以农业为基础、以工业为主导,商贸、旅游共同发展的立体式县域经济体系。防城港市把工业作为发展县域经济的重中之重来抓,不断加快“2211”县域工业集中区建设,使工业集中区设施不断完善,工业经济成为县域经济主导力量。  
 
    对于防城港市今后如何拓展县域经济新的增长点,朱书记指出,做大做强县域经济,是建设富裕和谐防城港的重要途径。防城港市将紧紧抓住广西北部湾经济区开放开发的新机遇,立足优势,加快培育新的经济增长点,不断壮大县域经济实力。要全面提高工业化水平,围绕“八大工业体系”和“四大支柱产业”,根据市场导向,立足本地区特点,大力发展资源型加工业和特色工业,不断壮大工业总量,进一步提高工业在县域经济中的比重。要大力发展现代农业,要以建设社会主义新农村为契机,把现代农业建设摆上首位,加快推进农业产业化、信息化、标准化、设施化、集约化和市场化进程,促进传统农业向现代农业迈进。要加快推进城镇化进程,要按照防城港“十一五”规划的要求,统筹做好城镇发展规划,把小城镇建设与繁荣农村经济、壮大县域经济有机结合起来,优先发展中心镇,兼顾发展其他小城镇,完善小城镇功能,提高集聚产业和人口的承载力,使之成为辐射带动力强的地域性经济文化中心。要深入开展“城乡清洁工程”,进一步改善小城镇居住和发展环境。要扩大产业化规模,加快培育和发展龙头企业,大力推进农业产业化经营,延长农业产业链条。要积极引进和推广工业化养殖、种植技术,提高土地单位面积的经济效益。要按照“三条经济带”区域化布局的要求,进一步优化农业结构,突出发展肉桂、八角、甘蔗、中药材、海水养殖、林产品等特色经济。要以旅游、房地产和商贸等新型服务业为发展重点,加快县域三产的整体提升。要建立和发展农民专业合作组织,从根本上解决千家万户小生产与大市场脱节的矛盾,提高农民组织化程度。要坚持走民营化发展道路,采取更加优惠的政策,创造更加宽松的环境,提供更加优质的服务,引进民营资本,重点扶持发展科技型、外向型、加工型和流通型民营企业,培育一批知名民营企业集团。 
 
来源:防城港日报 2007.4.19

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