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    1月26日，辽宁省委书记、省人大常委会主任李克强到朝阳代表团参加审议。他强调，要坚持以科学发展观统揽农村工作全局，以县域经济为重要载体推进社会主义新农村建设，持续促进农民增收、农业发展、农村和谐，为实现辽宁全面振兴提供有力支撑。 
 
　　农业、农村和农民问题事关辽宁全面振兴大局，做好新时期“三农”工作、加快推进社会主义新农村建设，成为代表发言较为集中的话题。在朝阳代表团，代表们围绕这些话题进行热烈讨论。在听取代表们的发言后，李克强指出，当前，我省正进入加快实现辽宁老工业基地全面振兴的新阶段。站在新的起点上实现辽宁全面振兴，不仅要改造老工业基地，更要培育新的增长点。县域经济作为推进辽宁发展振兴的重要增长点之一，是促进我省经济保持又好又快发展的重要支撑。去年以来，经过全省上下的共同努力，我省县域经济呈现快速发展的强劲势头，增幅超过全省平均水平，乡村面貌和农民生活水平有了新的变化和提高，以县域经济为重要载体的新农村建设开局良好。但与我国东部发达地区相比，我省县域经济总量较小，农民收入仍然较低，发达与欠发达县之间经济发展差距较大。这一方面说明我们存在的差距，同时也表明一旦我们把县域经济发展上去，我省经济将会出现更加强劲的增长势头。站在新的起点上实现辽宁全面振兴，还必须统筹城乡区域协调发展。辽西北地区是实现辽宁全面振兴的重要组成部分，没有辽西北地区的发展振兴，也就谈不上辽宁的全面振兴。我们要站在全局的高度来充分认识发展壮大县域经济、统筹城乡区域发展对实现辽宁全面振兴的重要性，进一步抓好各项政策措施的落实，进一步加快发展振兴进程。 
 
　　李克强强调，发展壮大县域经济是统筹城乡发展的重要平台，也是增强农村经济实力和增加农民收入重要途径。要以工业化为主导，以农业现代化为基础，以城镇化为支撑，不断优化农村经济结构，进一步提升县域经济在全省经济中的比重。要大力实施工业强县战略，抓好县域工业园区建设，在引进科技含量高、市场前景好、带动作用强的重大项目的同时，依据主导产业的牵动作用发展配套产业，不断提高产业的集中度，形成各具特色的产业集群。要坚持用工业理念谋划农业，以建设全国优质特色农产品生产和加工基地为目标，着力用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。要以县城和部分基础较好的建制镇为重点，科学规划，合理布局，发挥农村地域性经济和文化中心作用，形成一批具有地方特色和优势的城镇，大规模转移农村劳动力，积极稳妥地推进城镇化建设，不断提高县域城市化水平，促进城乡一体化发展。要继续加大对辽西北地区和民族自治地区转移支付和对口帮扶力度，加快构建区域协调发展新格局。 
 
　　李克强指出，发展县域经济、推进社会主义新农村建设，根本目的是不断改善农民的生活。要在抓好农村经济发展的同时，进一步解决农村广大群众的基本生产生活问题，全面推进社会主义新农村建设。加强农村基础设施建设，进一步完善农村交通、电力、水利、能源等基础设施，不断改善农村居民的生活条件。大力发展农村教育事业，继续实施免除农村义务教育阶段学生学杂费政策，落实农村义务教育经费保障新机制。全面推进新型农村合作医疗，健全县乡村医疗卫生服务体系，加强农村乡镇卫生院的基础设施建设和农村卫生人才队伍建设，积极发展农村卫生事业。全面实施农村最低生活保障制度，适当提高低保对象补助标准。实施整村推进工程，加大农村扶贫开发工作力度，拓宽农民增收渠道。以农村精神文明创建活动为载体，积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，让发展振兴成果惠及广大农民群众。 
 
 
来源:东北新闻网  2007-1-28