11月10日,省人大常委会举行视察县域经济发展情况汇报会。省委书记、省人大常委会主任李克强,省委副书记、省长张文岳出席汇报会并作重要讲话。省委副书记骆琳,省委常委、秘书长曾维出席会议。省人大常委会常务副主任张锡林主持汇报会,省人大常委会副主任杨新华、王专等参加会议。
今年8月以来,省人大常委会由部分副主任带队,组织部分委员和省人大代表组成7个视察组,分赴全省各地视察县域经济发展情况。在当天举行的视察情况汇报会上,视察组总结了全省各地县域经济发展的基本情况,认真分析了当前制约县域经济发展的主要难题和突出问题,并就进一步发展县域经济提出了意见和建议。
李克强在讲话中指出,省人大常委会就县域经济发展情况进行视察,对加快我省县域经济发展和社会主义新农村建设有着积极的推动作用。以发展壮大县域经济为重要载体建设社会主义新农村,是实现辽宁老工业基地全面振兴的重要任务,也是促进我省经济保持又快又好发展、形成辽宁发展振兴新的增长点的重要支撑。去年以来,全省上下采取有力措施,扎实推进社会主义新农村建设各项工作,使县域经济呈现出快速发展的强劲势头。省第十次党代会进一步明确了发展壮大县域经济、建设社会主义新农村的工作任务和目标。当前,关键是要抓好会议精神的贯彻落实,确保促进县域经济发展的各项政策措施进一步落到实处。要以工业化为主导,以农业现代化为基础,以城镇化为支撑,不断优化农村经济结构,进一步提升县域经济在全省经济中的比重。大力实施工业强县战略,依据比较优势确定县域经济主导产业,抓好县域工业园区建设,不断提高产业集中度,形成集聚效应和区域产业特色。坚持用工业理念谋划农业,以建设全国优质特色农产品生产和加工基地为目标,积极推进农产品标准化生产和产业化经营,大力发展农产品精深加工业和综合利用,提高农产品加工度,推动全省农业由传统农业向现代农业转变。积极稳妥地推进城镇化建设,不断提高县域城市化水平,促进城乡一体化发展。进一步落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,建立以工促农、以城带乡的长效机制,完善和落实各项支农惠农政策措施。着力推进体制机制创新,积极推进农村综合改革,逐步扩大县(市)经济管理权限,激发县域经济发展活力。切实改进农村金融服务,引导金融机构对县域经济发展的信贷支持,尤其在基础设施、工业园区建设、项目贴息、中小企业贷款担保等方面予以倾斜。进一步树立正确的用人导向,鼓励开拓、支持实干,建立健全考核评价机制,调动县(市)干部的积极性,激励他们团结带领广大人民群众求真务实、埋头苦干,不断提高县域经济发展水平,在发展振兴中让农民群众真正得到实惠。
张文岳在讲话中说,县域经济是惠及农民的经济,是协调城乡发展的经济,是缩小我省与东部发达地区差距的经济,是省第十次党代会强调的建设社会主义新农村的重要载体和支撑。各级政府要紧密结合我省发展振兴的新形势,把促进县域经济发展纳入重要工作日程,坚决清除一切不利于发展县域经济的障碍,拓宽工作思路,加大扶持力度,狠抓各项政策措施的落实,加快建立支持县域经济发展的长效机制。要用好用足现有政策,密切结合本地实际,培育特色产业和支柱产业。要建设高质量的工业园区,重点发展科技含量高、市场前景好、为城市企业配套的产业,尽快将当地的资源优势转化为经济优势,推动县域工业向规模化、集约化发展。要大力发展民营经济,为民营企业发展营造良好的政策环境、法治环境和公平竞争的市场环境。要改善金融环境,营造良好的社会信用环境,在充分发挥农村信用社作用的同时,努力拓宽融资渠道,加强与商业银行的工作协调,鼓励、引导金融机构增加支农资金投入,为县域经济发展提供动力。要积极稳妥推进农村综合改革、加快农村义务教育体制改革、深化县乡财政管理体制改革,逐步推进乡镇机构改革。要进一步完善农村水、路、电网等基础设施建设,改善农村群众的居住和出行条件。要加快农村教育、文化、医疗、科技等各项社会事业的发展。
(辽宁日报 2006-11-13 )
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