2005年是吉林省落实科学发展观、全面推进老工业基地振兴的一年。省委、省政府先后出台了一系列改革措施,各项重点改革取得了明显进展,实现了经济平稳较快发展,社会和谐稳定,为“十一五”开局奠定了良好基础。为进一步展示改革成果、弘扬改革精神、营造改革氛围,由省委宣传部、省发改委、省经委、省国资委主办,中国改革报驻吉林记者站,吉林日报社、吉林人民广播电台、吉林电视台、城市晚报社、东亚经贸新闻报社、新文化报社承办,吉林省开展了2005年十大改革新闻评选活动。评选活动采取媒体推荐和评审组评议相结合的形式进行。
十大改革新闻评选结果现已揭晓。实施“扩权强县”,激活县域经济发展活力入选省2005年十大改革新闻。
2005年,吉林省实施了扩权强县的改革措施。一方面,在管理体制上赋予县(市)政府行使地级市经济社会管理权限,在经济社会事业方面实行省对县(市)管理体制。另一方面,在运行机制上坚持“能放都放”的原则,市对县的经济社会管理权限全部下放到县,省里除法律法规有明确规定以外的对县的经济社会管理权限一律下放到县,法律法规规定不能下放的一些权限,采取委托授权方式由县(市)代为行使。在扩权强县的改革中,省政府已放权876项,占省直机关原有行政审批权限的60%,激活了县域经济发展活力。
其余入选十大改革新闻的为:
1、实施国有工业企业改革攻坚战,推进国有经济战略性调整取得重大进展。
2、全面开展农村综合配套改革,促进城乡统筹发展。
3、推进投资体制改革,为项目建设创造了更加良好的投资环境。
4、推进社会保障体系改革试点,为改革的全面推进和市场经济发展提供保证。
5、推进国有企业分离办社会职能改革,促进企业经营管理和社会事权分开。
6、深化粮食流通体制改革,破解国有粮食流通企业发展和粮食市场机制不畅的问题。
7、改革长白山管理体制,为加强长白山的保护和开发提供体制保证。
8、深化供销社系统改革、构建合作经济新框架。
9、实施林业加工企业改革,促进森林培育和林业产业发展。
(吉林日报 2006年02月08日)
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