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河南正在成为新兴的工业大省

    “十五”以来,河南省工业经济总量年均增长约13.8%,是历史上增长最快的时期之一,也使河南工业经济明显增强。有关统计资料表明,去年前三季度,河南省三次产业结构为19.3∶53.5∶27.2,对比2004年的18.7∶51.2∶30.1,第二产业比重又有明显增长,工业主导更加突出。 
  河南省分管工业的副省长史济春说,在“十五”期间,河南省在推进工业结构升级的同时,重在提高工业增长质量,培育壮大六大优势行业和高新技术产业,发展精深加工和最终产品;同时,河南还发挥产业政策和政府性资金引导作用,在优质小麦、铝精深加工、石油和煤炭深加工、电子信息、现代生物和医药、新材料等领域,重点实施了615个对经济发展带动力强的结构升级项目,这些项目对推动河南工业经济的发展起到了有力的支持作用。 
  在培育发展大型企业,河南省坚持政府引导和企业自我加压相结合,采取加大政策和资金扶持力度等多项措施,着力推进以百户重点企业为主的大企业发展。2005年,河南省百户重点企业实现销售收入突破3100亿元,增速超过了30%,其中,全省销售收入超50亿元以上的工业企业达到17家,其中安钢、双汇和洛石化等三家企业的销售收入首次突破200亿元,使河南工业经济的龙头带动作用日益凸现。 
  其次,在企业改制方面,河南省先后改制了1252家国有工业企业,近90%的国有工业企业实现了股权多元化,80%的大型企业辅业实施了分离,国有及国有控股工业企业户数减少了50.3%,但资产总额、净资产分别增长了18.1%和15.2%。 
  在重点产品研发方面,河南省开发国家级重点新产品100多项,形成了sars基因快速检测诊断试剂、电子玻璃、变性燃料乙醇、350千安大型预焙槽、选矿拜耳法氧化铝、高精度铝及铝合金单机架热轧机组等一批具有自主知识产权的产品和技术。 
  在发展重点工业的同时,河南省先后清理整顿了1800家排污企业,取缔关停了800多家小造纸、280家小钢铁、2500多道土焦、8家10万箱以下小烟厂、200万吨小草浆、1000万吨小水泥和30万吨落后电解铝产能;同时,引导和支持企业推行清洁生产,提高资源综合利用水平,并先后在商电铝业、天冠集团等企业和义马、鹤壁等市开展了循环经济试点,实施了一批综合利用示范工程和重点流域的工业污染治理项目,加大政府对重要资源的调控力度,加快煤炭、铝土矿资源向平煤集团等7大优势煤炭企业和中铝公司等5大氧化铝企业集中,促进了资源的优化配置。 
  史济春说:“发展事实表明,工业成份在全省国民经济中的地位越来越重要了,河南省正在由传统的农业大省迈向工业大省。” 
  河南走出了适合自身实际的发展道路 
  “‘十五’以来,我省工业结构调整的着力点放在发挥比较优势,延伸产业链条,推进产业结构升级,转变增长方式,提高增长速度和增长质量上。”史济春这样告诉记者。 
  史济春认为,河南省促进工业快速健康发展有三个突出特点:一是坚持发展具有比较优势的产业,不断增强整体竞争力。充分利用和发挥河南所具备的资源优势、区位优势、市场优势、劳动力优势和现有产业基础,着力壮大食品、有色、化工、汽车及零部件、装备制造和纺织等优势产业,连续实施了一批重大项目,发展了一批产业集群,培育了一批产业基地。 
  二是不断深化结构调整层次,持续加大工业结构调整力度。这届政府成立以来,抓住工业化这一核心,把加快工业结构战略性调整,作为提升产业竞争力和优化经济结构的关键环节,相继做出了做大优势产业、改造传统产业、培育高新产业、加强国企改革、发展非公经济、壮大县域经济、扩大开放等一系列推进工业结构调整的重大决策,走出了一条适合自身实际的独特的发展道路。 
  三是着力提高工业可持续发展能力。针对河南省部分行业存在的发展过热和低水平重复建设等现象,强化了发展规划和产业政策对产业升级的引导作用,先后制定了氧化铝、电解铝、水泥、汽车及零部件、煤化工等行业发展指导意见,不仅在时间上早于国家调控政策,而且提出的限制、淘汰和鼓励发展的技术标准和建设规模,均高于国家的相关指标,使河南在这轮宏观调控中没有受到大的冲击,在市场竞争中赢得了主动。 
  史济春介绍说,河南确定了“十一五”的发展思路和重点,将规划建设981个重大项目、培育14个产业基地和发展42个产业集群。上述项目实施后,河南省工业整体实力和产业结构将得到明显提升。 
  史济春深有感触地说:“目前,工业强省、工业强市、工业强县的理念已深入人心,在河南上下形成了加快推进工业化的合力,为河南工业经济再上新台阶创造了条件。” 
 
(中国经济时报  2006年01月26日 记者:段树军、徐培鸿) 
  
   
 

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