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　　县域经济已形成千帆竞发、百舸争流的态势。记者最近在湖北采访发现，不管是哪种类型的县市，只要从本地资源禀赋的实际出发，找准定位，抓住特色，就能在新一轮发展竞赛中抢占先机，创造出独特的发展模式。  
　　通城模式：靠感情寻找发展机会  
    在通城县开发区，面对“十里一街、百米一厂”的壮观景象，听着隆隆机器声，看到厂门口密密匝匝泊着的自行车，心里只有一种感觉：振奋！一个资源如此贫乏的山区小县都能发展起来，那些条件好得多的县市不知还有什么理由？通城，偏居湖北最南端，与江西、湖南为邻，山高路远，人多地少，要矿产没矿产，要粮食没粮食，１９９５年才摘掉贫困县的帽子。交通是个“死角”，上面很少有领导来，所以县委县政府连牌子都没挂。前些年，通城人也曾大搞招商引资，费牛大的劲把老板请来了，可找不到他们青睐的“香饽饽”，人家看看之后走了。一次这样，不气馁；可次次都是这样，就显出了市场的无情。通城人急了：想和“发财”，却摸了一串的“白板”，通城这副牌该怎么打？他们开始重新认识自己，找准县情。早在旧社会，通城就是“长工之乡”；改革开放之初，通城人曾因挑着担子卖茶叶在湖北掀起“茶叶风暴”；上世纪８０年代，十几个街道女工创办的玉立砂带厂，销售网络遍布全国中等以上城市；到２００３年底，全县有１０万人外出打工经商，占全县劳动力的６０％以上。县委书记陈树林调查发现，通城外出务工经商人员中，已涌现一批大大小小的老板，资产过千万的有１００多人，资产百万以上的有１１００多位。他豁然开朗：感情就是通城惟一的资源优势，“美不美家乡水，亲不亲故乡人”，把他们引回来创业！县委县政府开始启动“回归工程”。      
    葛跃武原本是玉立公司的一名销售员，负责山东市场，他于１９９８年在山东临沂、青岛开办两个砂带厂，将玉立的产品转换后销售，并在山东买了房子定居下来。２００４年正月初八，玉立公司召开销售大会，县委书记陈树林在会上公布手机号码，鼓励销售人员回乡创业。葛跃武当时觉得很稀奇，试着拨了拨号码，结果发现正在主席台上讲话的书记口袋里果然响起铃声。“哦，是真号码”，葛跃武并没在意。没想到会议刚一结束，书记的电话就打回来了，并邀他面谈投资意向。接下来，葛跃武完全招架不住陈树林“茂盛”的感情攻势，最终一家人开着两辆挂着山东牌照的轿车，携资回归故里。目前，他投资２３００多万元建起的木业公司产销两旺，一派红火，今年可实现销售收入１５００万元。像是一个穷小子被打通任督二脉，一夜间成为武林奇人。豁然间，通城的“回归工程”花开满园，在湖北的县域发展大潮中脱颖而出。近两年，通城县共引进项目２８７个，引进资金１１．３亿元，其中回乡创业人员４７０多人，兴办各类企业２４３个，引进资金８．２亿元，经济发展彻底摆脱了前几年的低速徘徊局面。  
    －－枝江模式：从“农业大县”向“工业强市”的嬗变  
    前些年，枝江市不少干部谈起自己是“农业大县”，总带有沾沾自喜的味道。这里是国家和湖北省重要的粮棉油及水果、水产、畜禽和蔬菜生产大市，有成片成片农副产品基地上，还有４０多个农贸大市场。但“卖难”的现实一次次将农民增收的希望化为泡影，有些农民干脆挑着农产品找政府，埋怨干部瞎指挥、管种不管收。２００２年初，新任枝江市委书记王松华提出，甩掉“农业大县”的帽子，向“工业强市”转变，不是就工业抓工业，而是紧扣占人口近８０％的农民搞农业产业化。此后，枝江市围绕柑橘、黄桃、优质稻、油菜、棉花等农产品优势，开始大力招商引进农副产品加工企业，香港、台湾、日本和沿海等一批企业相继跟入，农产品基地成了红红火火的“第一车间”。目前，枝江已形成酒业、果蔬加工、油脂加工和纺织产业群等深加工链，农副产品加工龙头企业规模以上的达到４６家，占全市规模以上工业企业总数的５６％。农副产品加工成了解决“三农”问题的抓手，也成了工业与农业间的桥梁和纽带，使农民增收与县域经济发展呈齐头并进之势。去年，全市地区生产总值同比增长１６．４％，是近十年来增速最高的一年，农民因农副产品提价增收近亿元，远远超过政策性增收和打工经济增收。过去，枝江的工业是满天星星，不见皓月当空。神话被打破了，枝江开始趁势打造服务型政府培育市场主体，掀起“造月运动”。枝江酒业是一个基础最好的国有企业，当地政府抵住压力推进民营化改革，改制后短短３年，该公司利税从千万增加到过亿，增长近１０倍，成为湖北白酒行业的排头兵。京星啤酒厂长期亏损、资不抵债，枝江决定“丑女陪嫁”，引来华润雪花公司投资１亿元，把“包袱”变了财富。短短三年间，枝江经济发生了巨变，据统计部门测算，今年ｇｄｐ可达到７５亿，是三年前的２．５倍；财政收入可确保实现４．５亿，在免征农业税后是三年前的２．２倍；去年年末城乡居民储蓄达到３８亿元，在全省县市中位列三甲。已落户枝江的湖北迅达科技公司总经理尚兆旭惊叹地说：“枝江的招商执着和热情再坚持三五年，这里将变成宜昌的东莞。”  
　　－－仙桃模式：借大都市之力壮大县域  
    从武汉外环的西大门出发，只需４０分钟便到了仙桃。这个湖北唯一的全国百强县市，从乡镇企业发展到民营经济发展一路领跑于湖北的县市。仙桃境内连块石头都没有，矿产资源匮乏，但粮棉产量大，因此，仙桃定位于“产业轻结构、经济外向型，当好二传手、融入大武汉”。仙桃有四张城市名片：  
    “体操之乡”：创造了４个体操世界冠军的奇迹；“中部温州”：民营经济发展在中部独树一帜；“轻纺名城”：纺织服装业在全国乃至世界市场均占一席之地；“武汉后花园”：借助区位优势做武汉的“后花园”、“菜篮子”。仙桃市经济转型的过程中，百分之九十是轻型工业，尤其是纺织服装、医药卫材，经济外向型、劳动密集型，解决就业。仅彭场镇就有１８０００人就业，其中有３０００人来自外地。充分的创业不仅带来了充分的就业，而且能够出口创汇。  
    仙桃已经成为全国最先进的纺织基地之一，先进的纺锭、精纺纺锭，使之成为全国最好的面料基地，精纺毛料、纯棉面料也都是全国最好的。彭场无纺布工业园是全国最大的无纺布生产基地，其无纺布制品、香精香料、钢制容器等产品，远销美国、欧盟、日本、韩国、新加坡、澳大利亚和港澳台等２０多个国家和地区。２００４年７月，湖北省正式实施“１＋８”的武汉经济圈发展战略。新的发展机遇，将仙桃推向了新的起点。曾走出多位奥运冠军的体操之乡，开始学起打“排球”。仙桃适时提出“得仙桃者得武汉、进而得华中”的理念，吸引了不少的外来投资者。丽花丝宝总部在武汉，它的基地在仙桃，形成“前店后厂”之态；燕京啤酒在仙桃摆开擂台，同金龙泉、同华润等一争天下，把基地放在仙桃，把仙桃作为桥头堡，目的是占领武汉，占领华中市场。湖北银丰集团要建成湖北省大型棉花龙头公司，今后５年形成１００万先进纺绽、５０００台先进布机的生产规模，目前已选点在仙桃，让仙桃发挥“二传手”的作用。作为武汉的后花园，仙桃同时大力发展第三产业，目前仙桃的接待条件除武汉、宜昌排湖北省第三，商业业态和规模也已超过很多中等城市。  
    －－宜都模式：将资源优势转化为经济优势  
    地处鄂西南山区的宜都市，曾经盛极一时的五小工业、乡镇企业在相对闭塞的环境里几近全军覆没，１９９５年，经济社会综合实力在湖北省３８个山区县市中排名３３位。可就是这样一个山区小县，近几年却脱胎换骨。  
    记者在宜都市调查采访得到的答案是：产业集中。宜都地处长江边，具备大进大出的交通优势，便于发展大进大出的工业模式，整合资源，招徕客商，宜都市更加注重引导产业链构造，引导企业扎堆成团、集约发展，形成产业集聚效应。引进深圳东阳光集团组宜都带来了一个从电解铝到精铝冶炼又到化成箔制造的精铝制品产业链，引进宜化等企业给宜都带来一个从１２万吨合成氨到１０万吨硫基复合肥、从４０万吨硫酸到１０万吨磷酸二氢钾的化工产品产业链。符合资源整合要求的产业集中，使宜都的县域经济呈现出新型工业化的强劲发展势头。宜都市拥有丰富的水泥石资源，宜都拥有丰富的水泥石资源，先后建起了９家小水泥厂，年产量１５０多万吨。随着国家产业政策的调整，这些立窑小水泥厂将被逐步淘汰。为了上大水泥项目，宜都人追求了２０多年，终于争取到了华新集团来重组宜都的水泥产业。与华新达成协议不久，先后有三个投资商要求在宜都新上水泥项目，其中美国一家公司拟投资２０００万多美元，菲律宾的一家公司也提出要新上年产１５０万吨的水泥厂。但是市场不允许将资源资产再分割成一块块，考虑到华新的资源因素和市场空间，宜都市委市政府作出了行业规划，将对华新的承诺“法定化”：对其它水泥企业一一婉拒。  
    一个项目就是一组资源的联合体，一个项目又是一个产业链的新结点。宜都市引进一个项目，就把它作为一个新的产业链的发端，使产业在资源整合优势中“滚雪球”，项目也在资源整合优势中一个跟着一个来。宜都市的领导说，来了一个项目就会跟进一批项目，项目本身就成了我们的“招商大使”。  
 
 
（新华网　2005-09-13 　记者张先国　袁志国）