今年以来,山东省在保持经济快速发展同时,安全生产趋于稳定,安全事故总量、重特大事故及死亡人数均呈减少趋势。在众多的安全措施中,有一招堪称是山东安全生产监管中的“杀手锏”。山东今年明确规定,在县域经济社会发展年度综合评价及考核中,县(市、区)内发生重特大事故的,取消参评资格,实行“一票否决”。
由于省级政府对安全生产的强力推动,市县政府“一把手”绷紧了“安全弦”。以淄博市为例,当地安监部门将安全目标责任层层分解,考核细则细化到100多条,分解到每一个村、企业车间班组,并逐级签订安全生产责任书。淄博市早在三年前就规定,对因安全事故超标或发生3人以上重大事故的单位及责任人,年终考核实行“一票否决”。这种考核的效果十分明显,到2004年全市只有淄川区和市煤炭局被“一票否决”。淄博市安监局局长杜希玉说:“既然老百姓的健康生命受到损失,就要给领导干部的政治生命造成损失。”
今年上半年,山东省亿元gdp死亡人数下降为0.40人;重特大事故减少到27起;煤矿百万吨死亡率下降为0.25人,接近中等发达国家水平。今年1月至7月,山东省安全事故死亡人数同比减少551人。去年以来,山东未发生一起死亡30人以上的特别重大事故。同时,煤炭、化工等工矿企业以安全生产为平台,又促进了企业管理与经济发展。山东省安监局局长孙立新认为:“只要安全监管到位,各部门通力协作,安全生产形势可控,安全事故还是可以减少的。”
(新华社济南 2005/09/19 记者 吕福明)
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