为实现经济的快速发展,壮大县域经济,6月9日,吉林省人事部门提出人事放权和支持县域经济发展的四项工作措施。
据介绍,吉林省人事部门当前要着重做好的四项工作包括:一是抓清理,即清理政策文件,清理行政审批事项。一方面要清理文件,要对省人事厅、编办有史以来形成的政策文件进行一次清理,区别情况,分类登记,提出修改、完善和废止的意见。另一方面是清理省人事厅、编办现行的行政审批事项。要一项一项地清,一项一项地认定,一项一项地提出取消、下放、委托、保留等意见,不得有遗漏。
二是抓放权,把有关行政审批权力下放到县。关于下放的总的原则,应该下放的审批权限和能够下放的审批权限都要下放到县,要一步到位。法律法规和政策对权力行使主体没有作出明确规定的,将根据吉林经济发展的实际情况和要求,坚决放下去。法律法规和政策明确规定在省里办的,采取委托的方式交县市办理。对确需保留的行政审批项目,也要简化行政审批程序,规范审批行为,能进政务大厅的一律要进政务大厅办理。
三是抓支持,通过充分发挥人事部门的职能作用,在促进县域经济发展方面提供体制方面的支持、政策方面的支持和人才方面的支持。
四是抓转型,主要是转变人事部门机关职能,按照科学履行政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的要求转变部门职能。
吉林省人事厅厅长吴文昌强调,放权是为了搞活,而不是搞乱。放权是放手,但不是放任。这次放权和制定支持政策,实际上是对吉林省人事部门机关作风的一次检验,是对先进性教育成果的一次检验,要防止明放暗不放、防止放小不放大、防止放虚不放实、防止放权不到位。
(人民网长春 记者江山 2005年6月13日 )
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