5月31日至6月1日,安徽省委、省政府在广德县、宁国市召开加快毗邻苏浙地区发展座谈会。会议以科学发展观为指导,按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求,落实东向发展、加速融入长三角的决策,总结交流我省毗邻苏浙地区发展的经验,深入分析新形势下面临的发展机遇,研究进一步放开搞活、加快发展的思路和举措,努力开创毗邻苏浙地区经济发展的新局面,为全省奋力崛起注入新的活力。
省委书记郭金龙发表重要讲话。省委常委、省政府常务副省长任海深主持会议,省委常委、省委秘书长张学平,省人大常委会副主任季昆森,省政协副主席卢家丰出席会议。
郭金龙在讲话中指出,今年以来,省委、省政府审时度势,作出了推进东向发展、加速融入长三角的重大决策。这是在清醒认识自身方位,正确把握发展趋势,全面总结多年来发展经验的基础上,对我省发展战略的发展和完善。紧邻东部沿海发达地区,面向我国最具经济发展活力的长三角经济圈,是我省的区位特点,也是我省的发展优势。安徽作为长三角的纵深腹地,在地理上与长三角无缝对接,接受长三角的辐射有近水楼台之利。现阶段安徽经济流向的主流在长三角,与安徽经济互动最为密切的地区是苏浙沪。安徽与长三角不仅地相连、水相通,更是人相亲、习相近,推进东向发展、加速融入长三角,顺应经济走势,顺应历史延承,符合自然和经济规律,具备“天时、地利、人和”的多重条件,是安徽实现奋力崛起的必然选择。我们要在更大范围、更宽领域、更高层次上参与国内国际合作,但必须善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把东向发展、加速融入长三角作为我省对外开放的主攻方向,作为促进安徽奋力崛起的主要抓手,努力走出一条具有安徽特色的中部崛起之路。
郭金龙指出,毗邻苏浙地区是我省非常重要而又十分特殊的经济带。加快毗邻苏浙地区发展,是发挥示范带动作用、促进全省东向发展的迫切需要,是缩小发展差距、提升安徽形象的迫切需要,是培育新的增长极、促进全省崛起的迫切需要,也是探索发展经验、振兴县域经济的迫切需要。目前,这一地区发展总体还不够快,局部地区发展缓慢,尤其是与江浙相邻地区相比,多数经济指标落后,有的还十分悬殊。行政区域的分界线不应当成为经济发展的断层和鸿沟。面对这样强烈的反差,我们不能熟视无睹,自甘落后,而应该感到肩上的责任十分沉重,加快发展,奋起直追。进入新的发展阶段,毗邻苏浙地区正在由行政的偏远地区变成市场的经济前沿,面临着重要的发展机遇,必须切实增强“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的责任感,立足自身,扎实苦干,努力成为全省东向发展和奋力崛起的“排头兵”。郭金龙指出,加快毗邻苏浙地区发展,必须努力实现与苏浙经济的一体化,全面融入长三角经济圈。要瞄准先进,提升标杆,为了人民的幸福,敢与强者争高低。要从崛起的目标、改革的深度、开放的程度、创业的环境、发展的效果等方面具体入手,把解放思想落到实处。各级干部特别是领导干部要坚持人民利益高于一切,做到对群众有感情、对工作有激情,带头解放思想、更新观念。要坚持改革为先,加大体制机制创新力度,大力培育各类市场主体,让一切创业的源泉充分涌流。要根据区域经济流向和东向发展的要求,做好与长三角交通规划的衔接,尽快构建与东部相连的比较完善的综合交通网络体系。要加快形成与东部地区的产业关联,积极参与长三角地区的产业分工体系,努力打造与长三角地区互动发展的工业品配套基地、农产品生产加工基地、旅游休闲基地。要培育壮大优势加工制造业,努力成为长三角加工制造业基地的重要组成部分。要积极开拓长三角地区的巨大市场,加快与东部地区市场体系的对接,共同建设区域大市场。要加强与苏浙沪地区的沟通交流,建立广泛的多层次的对话合作机制,营造“政府推动、市场引导、企业主体”的全方位合作氛围。
郭金龙强调,加快毗邻苏浙地区发展,是省委、省政府落实东向发展、加速融入长三角决策的一项重要举措。省直各部门要进一步提高认识,统一思想,为加快毗邻苏浙地区发展创造更加宽松有利的环境。要巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果,切实改进工作作风,坚决纠正行业不正之风,做解放思想的促进派,做奋力崛起的促进派。要按照行政许可法的要求和能放都放的原则,进一步清理和下放各项管理和审批权限,提高行政效率。同时支持毗邻苏浙地区加快交通网络建设、扩大与长三角的经济合作、缓解用地矛盾、加强重点城镇建设。郭金龙强调,要把加强领导班子和干部队伍建设,作为加快毗邻苏浙地区发展的一项基础性工程来抓。要始终坚持正确的用人导向,凭工作实绩选干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有成就的人选拔到各级领导岗位上来,果断调整那些不干实事、工作打不开局面的干部,努力在干部队伍中形成力争上游、不甘落后的生动局面。要加强领导班子民主集中制建设,充分发挥集体智慧,努力维护班子的团结,着力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐生动局面。
省直有关单位主要负责同志,毗邻苏浙的沿边7市和23个县(市、区)党委或政府主要负责同志参加了会议。与会同志实地考察了广德县、宁国市改革开放和经济发展情况。宣城市、马鞍山市、天长市和省发改委、交通厅、国土资源厅作了大会发言。
(中安网 2005-06-03 )
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