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    长春市新发路577号，吉林省委大院3号楼3层——连日来，对“长三角”地区县域经济发展的经验总结在这儿进行着；吉林省下一步规划建设“百强县”的方案也正在这里酝酿。5月20日下午，本报记者也在这里对吉林省委财经办主任肖欣进行了专访。 
    吉林省委财经办主任肖欣是此次“长三角”之行中在当地考察时间最长的几位厅局级领导之一：9日起程、17日返回，整个行程共历时9天。从“长三角”回来以后，肖欣感到身上的工作压力特别大。在采访中记者明显感觉到，县域经济发展如何取得突破，是这个东北大汉思考的中心——用他的话来说，那就是：“从回到长春起，我这几天来用于思考的时间比以前多多了。”  
    吉林有仨“软肋” 
    吉林省在“块状经济”、园区经济方面与“长三角”差距很大 
    东亚经贸新闻（以下简称“东亚”）：与“长三角”地区县域经济的发展情况相比，我省存在哪些差距呢？ 
    肖欣：虽然我省很早就提出县域经济的战略，也取得了一定进展，但与浙江与江苏相比仍存在不小的差距。具体表现在三方面上：第一，改革开放的差距。他们抓住了改革开放的机遇，在各个方面大胆改、勇于闯，解放思想，抓住了有利时机；第二，民营经济发展的差距。我省全民创业的氛围还未形成；第三，园区经济的差距。从江苏浙江县域经济的发展来看，主要靠园区经济，通过园区经济，引导产业集聚，形成了“块状经济”。我省在“块状经济”、园区经济方面的差距很大。 
    充分发挥资源优势 
    吉林省土地资源比较丰富，前提是如何依法依规地用好用活 
    东亚：差距这么大，是不是意味着我省县域经济的发展就没有希望了呢？ 
    肖欣：不！还是大有希望的！但前提是，如何依法依规地用好用活我们的土地资源。相对比而言，江浙两省在资源、土地、能源等方面的矛盾越来越突出，这样就形成一种“南资北移”的新趋势。相对来说，在这方面吉林省优于其他地方，尤其是吉林省有比较丰富的土地资源。这次考察时，我们发现，他们县市的领导很羡慕我们的。而如何搞得活、用得活，同时又依法依规去使用，这将是我们要好好研究的一篇“大文章”。 
    核心是工业化 
    县域工业不突破，其他的突破都谈不上 
    东亚：搞好我省的县域经济，核心问题是什么呢？ 
    肖欣：目前，我省的县域经济问题，最主要的是工业化的问题。县域工业不突破，其他的突破都谈不上。因此，我们要以发展民营经济为主体，推动全民创业，把民营经济尽快搞上去。 
    现在，浙江和江苏已经基本没有农民了，因为大多数的农民都在城里打工呢。在我们走的这些县市中，第一产业所占比例，最高的占6.8%，最低的县是3%。 
    政府该扮演什么角色 
    吉林省很多企业一说起来环境，多数都对政府有意见 
    东亚：“长三角”地区县域经济的腾飞，是否与政府的管理方法有关？ 
    肖欣：应该说，浙江的经济繁荣是放出来的，而不是管出来的，它走的是一条“先发展，后规范”的道路。到了温州，无论哪个企业，都感谢政府。我问了一家企业，你们除了依法缴税以外，还交不交各种费用？（说到这里时，他解释道：“我当时问的是国务院及各级部门有权规定的的各种规费。”）没想到，企业告诉我，“除了缴税，我们不需要交任何费用！”考察中我们发现，只要有企业出现了困难，只要提出来，政府一定会帮助。有时，政府发现了，还会主动帮助排忧解难。这和我在吉林省时，和企业接触时的反响不一样的。在吉林省，上到重点国企，下到个体户，一说起来环境，多数都对政府有意见。 
    实现“百强县”零突破 
    温州最差的永嘉县，财政收入一年也有十几个亿 
    东亚：如果我省的县域经济发展了，各个县市会发生哪些变化？ 
    肖欣：在江浙两省，全国“百强县”特别多。温州最差的永嘉县，财政收入一年也有十几个亿。这在“百强县”当中也不是排在最后的。所以，吉林省如果县域经济得到大发展，就会多出几个“百强县”。 
    日前，吉林省省委省政府提出了“抓强扶弱”工程。“扶弱”，就是省里有关的部门要与市州一道，与全省十个地方预算财政收入不足5000万的比较落后的县市结成帮促对子。“抓强”就是指，抓延吉、前郭、敦化、磐石、蛟河、梅河口、公主岭、农安、九台、德惠，这10个地方预算财政收入一个亿以上的县市，促进他们加快发展。争取在两三年内或更长的一段时间内，实现吉林省的全国“百强县”零的突破。 
（东亚记者 寇铁锋 李嘉雪） 
难忘感受 
四次“温州行” 四种心情 
    算这次去，我共去了温州四次。 
    上个世纪八十年代中期第一次去温州，那时到处都是小商品，比如桥头镇的纽扣市场，还有一些制作低劣的鞋子、日用品、塑料制品、小五金工具，质量很差。当时，我们中的一个同伴说，那就在市场上买副麻将吧，外表瞅起来，特别漂亮，晚上到了宾馆，大家正打算玩一玩，其中有一位同志，啪地这么一摔，往桌子上这么一打，嗬，就碎了，一看，里面全是黄泥。同样，买的鞋子回到家穿不了几天，也就坏了。那种经济看上去规模不大，发展程度也不高，只能算作表面繁荣。 
    第二次是1996年至1997年，我们到温州市考察，那时发现出现了一些较大的民营企业。当时全国都在喊打击假冒伪劣，温州市委书记提出“提高质量，建设信誉温州”。此后，上上下下出现了一些变化，进行了转型。 
    第三次是2000年至2001年，我又到温州考察，这一次发现，温州的城市建设发生了很大变化，一大批大型民营企业如雨后春笋一般地出现。当时，他们提出的口号是：要塑造品牌，实施品牌战略。 
    这次去，也就是四五年时间，发现温州有一大批有很强竞争力、有自主知识产权、有自己的品牌的企业出现了，比如说南存辉的正泰、飞跃缝纫机、雅戈尔等。这是我过去三次去从来没有感受过的。温州经济真正实现了转型。 
 
（东亚经贸新闻 2005年/05月/24日  ）