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    4月28日至29日，湖北省委、省政府在荆门召开全省县域经济暨民营经济工作会议。会议强调，要坚定不移地走“一主三化”的发展路子，振奋精神，把握机遇，强化措施，狠抓落实，奋力开创全省县域经济和民营经济发展的新局面。 
    中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声作重要讲话，省长罗清泉作主题报告，省委副书记黄远志宣读表彰县域经济发展先进县市（区）的决定，副省长任世茂宣读表彰优秀民营企业的决定。省委常委、常务副省长周坚卫主持会议。省领导王生铁、邓道坤、胡永继等出席。 
    会议指出，这是湖北省连续四年召开的县域经济现场会，目的在于总结经验，分析形势，研究举措，形成争先创优的氛围。四年来，省委、省政府就发展县域经济和民营经济着重抓了三件事：一是确定了“一主三化”的指导方针；二是放权，2003年确定了20个扩权县市；三是搞活，实行“省直管县”的财政体制，对新增上交省增量全额返还县市。全省县域经济和民营经济出现了快速发展的好势头。 
    会议认为，当前县域经济和民营经济仍然是湖北省经济发展的一个薄弱环节。 
    会议提出，发展县域经济，必须坚持“一主三化”的工作方针，深化改革，扩大开放，创新体制，调整结构，优化环境，强化服务。当前和今后一个时期，发展县域经济和民营经济，要突出抓好七个方面的工作。 
    一是牢固树立和落实科学发展观，切实转变经济增长方式，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的县域经济发展路子。 
    二是以贯彻落实国务院的《关于鼓励和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》为契机，从解放思想、完善政策、改善环境、改进服务入手，推动民营经济突破性发展。 
    三是坚持工业兴县（市），加快工业化进程。不断发展特色主导产业，加快扶持和培育骨干企业，加快工业园区建设。 
    四是走集约化、规模化的路子，深入推进农业产业化经营。继续发展板块经济和农业产业带，加快培植壮大农业产业化龙头企业，大力发展农产品精深加工。 
    五是积极转移农村富余劳动力，加快城镇化建设。要编制科学合理的规划；坚持以产业为支撑，走工业园区建设、城镇建设、市场建设相结合的路子，引导工业向产业群、产业链聚集；同时加大农村富余劳动力向城镇和非农产业转移的力度。 
    六是进一步加大招商引资力度，切实把发展落实到产业、企业和项目上。进一步优化招商引资的软硬环境，创新招商引资方式办法，建立招商引资的工作机制。 
    七是创新体制、机制，进一步改善县域经济发展环境。今年，再增加12个扩权县（市），还将在财政金融等方面加大扶持力度。 
    会议要求，各级领导必须保持良好的精神状态，艰苦奋斗，克难攻坚。 
    一是坚决破除“等靠要叫”的思想。把工作立足点放在解放思想、奋力改革、艰苦奋斗上来，少发议论，不作争论，埋头苦干。 
    二是要有克难奋进的精神状态。要有一种激情和责任。 
    三是统筹区域发展，不等于齐头并进。要打破平均主义思想，让条件好的地方尽可能发展快一点。 
    四是要重视制度建设。区域经济的竞争，在很大程度上取决于环境，取决于制度建设。制度是比技术进步更为重要的生产力。 
    五是改革和发展要和谐统一。要把深化改革作为各项工作的突破口，使许多长期积累的矛盾逐步得到解决，为本地区在新一轮发展中赢得先机，争得主动，跃上“快车道”。 
    六是坚持原则，下决心推进“减人、减事、减支”。要从长远考虑，坚持原则，严肃纪律，动真格，勒紧编制，下大力气精简机构，分流“冗员”。 
    七是既要依法行政又要宽容和善待企业家。各地要认真贯彻执行省委、省政府提出的改革体制、改善环境、改进作风、培育市场主体的措施。 
    八是维护群众利益就是维护发展大局。要让政策和发展成果能够惠及绝大多数人。 
    会议强调，发展思路和方针确定以后，关键在于落实。各县市一定要对照先进寻找差距，吸取经验，总结教训。一年接着一年干，一届接着一届干，在工作中形成比学赶超的氛围。会议还对当前经济工作的有关问题作了强调。 
    会上，湖北省委、省政府表彰了一批县域经济发展先进县和优秀民营企业。 
 
(湖北新闻联播   湖北台：舒长青、尹俊  2005-05-01)