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    深化开发性金融合作，加快广东县域经济发展，国家开发银行和广东省政府及各市县共商以开发性金融力促县域经济加快发展的思路及措施 
　　12月17日至18日，"开发性金融与广东县域经济发展研讨会"在广州举行。中共广东省委常委、常务副省长钟阳胜和国家开发银行总行副行长高坚等领导出席会议并做了重要讲话。 
　　钟阳胜指出，国家开发银行作为政府赋权经营的开发性金融机构，真正做到想地方之所想，急地方之所急，高度重视地方政府的组织增信作用，加强与各级政府的开发性金融合作，有力地支持了广东省高速公路网、铁路、电力、城市基础设施等一大批重点项目的建设，为广东省投资环境的改善、产业的升级和结构优化、经济发展速度和质量的提升，作出了重大贡献。钟阳胜表示，加快县域经济发展是统筹城市和区域协调发展的重要举措，希望国家开发银行大力支持广东县域经济的发展，加强与广东在更大范围、更广领域、更高层次的合作。他要求，全省各地要加强制度建设特别是信用制度建设，配合国家开发银行选好、选准合作项目，使每一笔贷款都发挥出应有的作用，对归还国家开发银行贷款资金要从制度上作出安排，努力打造全广东诚信合作品牌，实现银证双赢。 
　　国家开发银行总行高坚副行长表示，县域经济是开发性金融的重要阶段性边界，是改变城乡二元结构、推动城乡协调发展、实现全面建设小康目标的重要组成部分。国家开发银行将积极为各级政府加快县域经济发展出谋划策，研究制定开发性金融支持县域经济的计划，进一步扩大开发性金融覆盖县域的深度和广度。同时也真诚的希望广东省各级领导一如既往的支持开发银行，密切和开发银行的联系，通过银证合作共同推进县域经济发展。 
　　国家开发银行广东省分行戴达年行长向与会代表通报了国家开发银行广东分行的业绩，介绍了开发性金融的内涵和任务，以及国家开发银行支持广东县域经济发展的规划目标和实施意见。戴行长表示，国家开发银行广东省分行作为政府的开发性金融机构，要不断探索支持广东发展县域经济的新思路、新举措、新对策，加大对广东省县域经济发展的贷款投入，促进区域协调发展，为广东省县域经济的繁荣作出新的贡献。 
据悉，近年来，国家开发银行通过和地方政府共建开发性金融合作机制，发展地方经济，借款以政府信用为依托，资金运用以市场规则为基准，实现双方长期稳定的优势互补和共同发展，受到广东各地政府的普遍欢迎。目前，国家开发银行广东省分行已经和广东省22个市、县、区签订了《开发性金融合作协议》，协议总金额700多亿元，有力地支持了各市、各县重点项目建设，得到广东省委、省政府的充分肯定和高度评价。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江今年初对国家开发银行广东省分行的工作作出重要批示："国家开发银行广东分行在2003年的银行工作中，取得了显著的成绩，为支持广东经济发展作出了重大贡献！广东已进入一个新的发展阶段，希望开发银行广东分行积极探索，为广东发展作出新的贡献。" 
　　小链接：开发性金融 
　　开发性金融是政策性金融的深化和发展。开发性金融是实现政府发展目标、弥补体制落后和市场失灵，有助于维护国家经济金融安全、增强竞争力的一种金融形式。开发性金融一般为政府拥有、赋权经营，具有国家信用，体现政府意志，把国家信用与市场原理特别是与资本市场原理有机结合起来。 
　　从世界性的发展趋势看，开发性金融一般经历三个发展阶段：第一阶段是政策性金融初级阶段，开发性金融作为政府财政的延伸，以财政性手段弥补市场失灵。第二阶段是制度建设阶段，也是机构拉动阶段。开发性金融以国家信用参与经济运行，推动市场建设和制度建设。第三阶段是作为市场主体参与运行。随着市场的充分发育，各类制度不断完善，国家信用与金融运行分离，经济运行完全纳入市场的轨道、框架，开发性金融也就完成基础制度建设的任务，作为市场主体参与运行。（南方网 2004-12-19）