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　　7月15日下午，江西省省直管县（市）改革试点工作座谈会在南城召开。江西省省长鹿心社强调，要发挥试点县（市）先行示范作用和制度优势，更加积极主动地谋划发展思路，创新体制机制，带动县域经济加快发展，创造出更多好经验、好做法，为深化行政管理体制改革带好头、探好路。
　　江西省委副书记、常务副省长莫建成出席会议并讲话。
　　鹿心社指出，开展省直管县（市）改革试点工作，是中央和省委、省政府作出的重大决策部署，有利于进一步深化行政管理体制改革，扩大县级经济社会管理权限，不断增强县域发展的动力活力。    一年来，改革试点各项工作扎实推进，试点县（市）行政效率得到提升，要素保障更加有力，发展活力初步显现。
　　鹿心社强调，省直管县（市）改革试点任务重、头绪多。各级各有关部门要按照权力与责任相统一、财力与事权相匹配的要求，坚持改革创新、先行先试，因地制宜、分类指导，积极推进省直管县(市)改革试点工作，科学界定职责、扩大县级权限、理顺条块关系，建立起权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，加快促进县域经济发展。
　　——在“转”上下功夫，适应管理体制的新要求。加快转变思想观念，摆脱过去省、市、县三级管理模式，积极适应新的省直管县（市）两级行政管理体制。
　　——在“放”上再加力，提高下放权限的含金量。真正把行政审批权限下放到县一级，进一步扩大试点县（市）的经济社会发展管理权限，做到能放都放、应放尽放。
　　——在“接”上破难题，确保下放的权力承接好。加强业务能力培训，着力解决权力承接过程中存在的问题，确保各项下放权限能够承接得住、开展得好。
　　——在“管”上见实效，建立健全监督制约机制。健全完善与试点县（市）扩权后相适应的监管制约机制，进一步规范权力运行，提升行政管理能力和水平。
　　——在“扶”上出实招，增强政策扶持的针对性。根据试点县（市）产业基础、区位条件、资源禀赋等方面的差异，综合施策、精准发力，将试点县（市）打造成全省县域经济发展的引领者和示范区。
　　——在“创”上求突破，探索县域发展的新模式。鼓励试点县（市）先行先试，创新体制机制，探索出一条可复制能推广的县域发展新路子。
　　莫建成在讲话中强调，要进一步统一思想、提高认识，扎实推进省直管县（市）改革试点。省直有关部门要切实强化责任，理顺管理体制，加大政策、资金和项目等整合力度，强化对试点县（市）的支持和帮扶。试点县（市）所在设区市要增强全局观念、大局意识，发挥自身优势和特点，以更优的作风和举措，让改革试点出成效、有特色。各试点县（市）要创新发展思路，打破传统惯性思维和路径，以争创一流的意识和观念，推动科学发展、全面发展；以加快政府职能转变为核心，大力推进简政放权和大部制改革；要创新改革和管理方式，勇于探索、敢闯新路，不断增强自我发展能力。
　　（来源：中国江西网-江西日报   原标题：鹿心社：提高下放权限含金量 探索县域发展新模式  2015.07.17）