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湖南把特色县域经济强县作为富民强省的重要推手——湖南省省长杜家毫调研县域经济发展纪实

  “把县域经济作为统筹城乡发展的结合点,完善县域经济发展机制,继续实施特色县域经济发展工程,加强县城城区、工业园区和农业科技园区建设。”在今年2月10日的湖南省第十二届人民代表大会第三次会议上,湖南省省长杜家毫作2014湖南政府工作报告,专门提出要重点发展特色县域经济,将特色县域经济作为湖南富民强省的重要推手。
  从2013年4月调任湖南至今,杜家毫执政湖南已一年有余。“作为一名新湖南人,我一定牢记责任,不辱使命,为建设美丽富饶的湖南贡献自己的全部心血与力量。”一年前,杜家毫的任前讲话还言犹在耳,回顾一年来湖南的发展,毫无疑问,湖南谱写了科学发展、富民强省的新篇章。尤其是湖南特色县域经济,更是在杜家毫的高度重视下迅速扬帆起航,日新月异。
  以改革创新为动力壮大特色县域经济
  杜家毫早年就与农业结缘,曾长期担任县(区)委书记。从东部沿海的黄浦江畔到东北黑土地,再到内陆三湘大地,无论工作之地如何变化,杜家毫始终对“三农”工作、对县域经济发展充满激情。
  2013年5月22日,杜家毫主持省政府常务会议,研究部署特色县域经济发展。杜家毫指出,当前,湖南县域经济发展不优、不强的问题客观存在,要通过评比和扶持,保护好、调动好全省各县发展县域经济的积极性,促进发挥优势,抓住有利时机,做大做强县域经济;要坚持精细化管理,加强目标考核,集中精力抓好第一轮扶持工作。
  “壮大县域经济是后发地区实现加快赶超、如期建成全面小康的关键所在。”杜家毫表示,湖南将紧紧抓住县域经济发展这个关键,突出培育县域特色产业,立足解决好群众“三最”问题,努力把机遇利用好、把优势发挥好、把有限财力使用好、把广大干部群众的积极性调动好,坚定不移加快县域经济发展,为三湘父老如期进入全面小康打下坚实基础。
  2014年1月7日,杜家毫深入邵阳市新邵县调研,提出壮大特色县域经济应当以改革创新为动力,因地制宜发展特色产业,不断深化改革开放。
  位于新邵县的湖南科瑞生物科技有限公司成立不到四年,年销售收入就突破了亿元大关。得知公司的骨干力量大多是老国企改制过来的,杜家毫说,实践证明,通过理顺管理体制和运营机制,这些由老国企员工创办的民营企业迸发出了无穷的创业动力和发展活力。要进一步深化国有企业改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过重组生产要素,力争将一个行业“裂变”成为一个产业甚至产业集群,实现新的发展。
  在新邵县调研中,杜家毫强调,壮大县域经济是后发地区实现加快赶超、如期建成全面小康的关键所在。要坚持从实际出发,把自身的优势特点与国家推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等扶持政策、当前经济发展的要求紧密结合起来,因地制宜大力发展农产品加工、生物医药、先进制造、新材料等特色产业,培育扶持一批高技术、高投入、高产出、高就业产业和项目,形成多点支撑的产业格局。
  杜家毫对记者表示,县域经济要得到飞速发展,就要进一步深化改革开放,主动做好各项改革的准备工作。要加强县城和中心镇建设,着力推进新农村建设,统筹城乡发展。要切实转变政府职能,加大招商引资力度,积极为企业发展排忧解难,努力营造县域经济发展的良好环境。(下转4版)
  “改革创新是发展特色县域经济最强大的动力,也是我们最大的信心源。”杜家毫说,湖南省委、省政府出台分类指导加快推进全面建成小康社会和进一步加快县域经济发展的措施,启动特色县域经济重点县工程,县域基础设施越来越完善、产业特色越来越明显,全省上下心齐、气顺、劲足,盼发展、谋发展、抓发展的氛围很浓、积极性很高。
  以园区为载体发展特色县域经济
  在今年4月8日召开的湖南省政府工作会议上,杜家毫强调,加快特色县域经济发展,一定要以园区为载体,鼓励创业,把扩大就业与支持创业更好地结合起来,做好招商引资项目跟踪服务,确保落地实施。
  2013年4月27日,杜家毫曾深入湖南农副产品加工产业特色县湘潭县调研。进园区、看企业,一天的调研行程安排得满满当当。杜家毫高度肯定了湘潭的新能源、装备制造、农业产业化龙头企业,鼓励企业积极培育市场,加强自主创新,争当全省同行业的领军企业。
  湘潭县伟鸿食品是农业产业化国家级重点龙头企业。杜家毫详细了解了伟鸿食品从生猪生态养殖到市场销售、出口创汇的全过程。他说,无论是生态环保养殖,确保食品安全、环境清洁,还是在市场价格波动时期保护养猪农民利益,伟鸿食品都表现出了强烈的社会责任感。杜家毫希望,伟鸿食品成为湖南发展现代农业、走农业产业化道路的领军企业,为全省畜牧业发展、农民致富作出更大贡献。
  一年时间过去了,湘潭农副产品加工业取得了哪些成就和发展?日前,记者从湘潭县获悉,自2013年5月成功入选省特色县域经济重点县以来,湘潭县倾力打造天易示范区农产品精深加工物流园,大力发展湘莲、油茶、粮食、楠竹、生猪种养及精深加工五大特色产业,在产业发展、招商引资、项目建设、基地建设和园区建设等方面成效明显。
  据了解,湘潭县2013年农副产品加工业产业项目投资达30亿元以上,开工项目31个,竣工项目19个,(试)投产项目12个。射埠、谭家山等乡镇油茶林新造、低改基地,石潭等乡镇高产优质稻种植基地和白石、茶恩寺等乡镇楠竹丰产基地已初见规模。
  今年,该县将推进天易示范区农产品精深加工物流园、梅林现代农业示范园、湖南省地方特色产品(湘莲)质量监督检验中心、花石特色小城镇、茶恩竹木产业园等基础设施和湘莲原种场基地、花石万亩湘莲高产示范带、高档优质稻种植基地、油茶标准化基地和楠竹丰产基地等产业基地的建设。同时也将通过加大湘莲产业宣传力度、建设特色农副产品网销平台、提升政务服务水平、完善专项资金管理等措施来壮大该县农副产品加工产业,推动特色县域经济强劲增长。
  (来源:中国经济新闻网-中国经济时报  原标题:把特色县域经济强县作为富民强省的重要推手  2014.05.08)

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