县域经济的异军突起,无疑是辽宁加快实现全面振兴进程中的一大亮点和显著成果:由过去全省经济发展中的“短板”,变成全省经济发展的主要拉动力量,县域经济已经成为辽宁经济多点支撑发展格局中的一个重要支撑点。
辽宁县域经济的迅猛发展,从不同角度的比较中可以看得更清晰。
从纵向看,2012年,辽宁省公共财政预算收入3103.7亿元,其中44个县(市)公共财政预算收入达到875亿元,县域占比超过28%。而5年前的2007年,全省一般预算收入1081.99亿元,44个县(市)一般预算收入137亿元,县域占比不足13%。县域财政收入占全省的比重5年提高了15个百分点。
从全国县域对比看,近年来,辽宁省百强县的阵容不断扩大,不断有新“面孔”挤上竞争激烈的全国百强县排行榜,而瓦房店市等辽宁“老牌”百强县在排行榜的位次也不断前移。
辽宁县域经济的崛起不是几个百强县的“独舞”,而是44个县(市)的“合唱”。仅去年一年,辽宁省公共财政预算收入超过20亿元的县(市)就新增了6个,辽宁县域经济呈现的是竞相发展、你追我赶的态势。有媒体已将近年来辽宁县域经济的出色表现誉为“辽宁现象”,引起广泛关注。
县域经济的繁荣是辽宁老工业基地全面振兴的一个重要“板块”。省委、省政府高度重视县域经济的发展,在深入贯彻东北振兴、沿海经济带开发开放以及沈阳经济区一体化等战略中,围绕工业化、城镇化和农业现代化等重点工作出台了一系列支持扶持政策。特别是自2008年以来,辽宁省连续实施了两个“县域经济三年倍增计划”,使全省县域蕴含着的巨大活力得到激发、潜力获得释放。
以东港市为例,过去5年,东港地区生产总值年均增长26%,5年实现了翻两番;2012年,全市二三产业占比已经达到83%左右,摘掉了传统农业县和渔业大县的帽子。也是在这5年,东港市的全国百强县排名从2007年的120名左右上升到2012年的60名左右,5年追了60位。
伴随着辽宁县域经济快速发展的,是农民增收的喜悦。2012年,全省农民人均纯收入达到9384元,是2007年的2倍,过去这5年是全省农民实际收入增长最快的时期。
如今的辽宁县域,正以工业产业集群建设为引领,打造县域工业优势;以农产品(000061,股吧)加工大项目建设和创建农业“一县一业”示范县为重点,推进现代农业发展;以县城建设为重点,加快县域服务业发展;千万亩设施农业、千万亩节水滴灌和千万亩水稻全程机械化工程顺利实施,正改写着辽宁农业的历史。辽宁县域将拥有更广阔的前景。
(来源:辽宁省人民政府网站 原标题:县域经济由“短板”变“支撑” 2013.10.08)
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