5月23日,吉林省委在梅河口市召开城镇化、民营经济、县域经济工作座谈会。吉林省委书记王儒林出席会议并讲话。王儒林强调,各地、各部门要把思想和行动统一到当前工作重点上来,认真研究、谋划、落实、推动,努力走出一条具有吉林特色的城镇化发展道路,突出发展民营经济,促进县域经济实现更大突破,为富民强省作出新的更大贡献。
座谈会上,王儒林认真听取了相关情况汇报,对各地在推动城镇化发展中进行的实践和探索给予肯定。在深入总结分析了长春市莲花山、农安县合隆镇陈家村、公主岭市范家屯镇平洋村在推进城镇化建设中的做法特点后,王儒林强调,城镇化是经济社会发展中的一篇大文章,必须放到突出位置,统筹谋划、整体推进。一是城镇化要与农业现代化相互促进。农业是吉林推动城镇化发展的关键,必须放在首位。要切实保护好农民的合法权益,利用好土地增减挂钩政策,依法有序推进土地流转,发展各种方式的规模经营。二是强化产业支撑。加大对二、三产业发展的支持力度,加快推动工业化,突出发展民营经济,使城镇化发展真正建立在产业发展、结构优化、实力增强、就业充分的基础之上,实现产城融合。三是着力提高城镇化质量。切实解决好城市道路、公共交通、水电气、供热、园林绿化、垃圾污水处理等公用设施建设,健全完善社会化服务体系,让市民享受到较高水平的城市生活。四是注重人的城镇化。关键是要解决好进城农民工的市民待遇问题,统筹推进就业、户籍、土地、社保、教育、医疗等各项改革,使他们均等地享受各项公共服务。五是完善和提升基础设施水平。加快推进全省高速公路、铁路、城际交通以及能源、水利、支线航空等设施建设。六是坚持城乡互动发展。统筹城乡发展,促进生产要素在城乡间双向流动、公共资源在城乡间统筹配置,既要提高城镇综合承载能力,又要加快乡村建设,促进城乡双向城镇化发展。七是高度重视信息化。进一步强化信息化对城镇化的带动和促进作用,大力发展城镇互联网、物联网,建设智能交通、发展“智慧城市”。八是牢固树立生态文明理念,加快生态文明建设。这是体现吉林特色、促进城镇化可持续发展必须遵循的根本原则。九是规划先行。通过制定科学、高水平规划,明确长远发展方向、空间战略布局和长期发展目标。十是注重体制机制创新。全方位破除城镇化进程当中的制度性障碍,使城镇化这个最大“潜力”与改革这个最大“红利”形成有机转化,相辅相成,互动发展。
王儒林强调,要完善和推广“生态移民”模式,着力破解长期困扰我们的林区城镇化问题。白山市、抚松县和吉林森工集团松江河林业局共同探索的“生态移民”模式,实现了林区职工城镇化,促进了职工增收和林下经济发展,加强了生态文明建设,活化了林区土地资源,为吉林东部山区特别是林区如何走出一条特色城镇化路子,提供了有益借鉴。我们要不断探索、思考、研究,把全省林业发展同生态文明建设结合起来,推动经济社会协调可持续发展。
王儒林强调,富县才能富民,强县才能强省。要通过体制机制创新,实现新一轮的县域经济发展。省委、省政府正在研究推进“省直管县”工作试点,以体制的突破带动县域的超常发展。试点工作要高度重视下放权力、配套改革、依法办事等问题,积极稳妥地进行推进,充分调动市县的积极性、主动性和创造性,形成推动县域发展的合力。
王儒林强调,无论推进城镇化,还是发展县域经济,都必须紧紧抓住突出发展民营经济这项重点工作,进一步落实好突出发展民营经济各项政策措施。要在突出全民创业、着力优化环境、突出发展特色、扩大招商引资、促进产业集群集聚发展上下功夫,努力实现民营经济的快发展、大发展。
(来源:吉林日报 2013.05.24 原标题:吉林省城镇化民营经济县域经济工作座谈会召开)
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