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　　作为党的十八大精神的具体化，国务院政府工作报告勾画了2013年发展的新思路、新路径。
　　报告首次提到要合理控制特大城市和大城市规模，强调要增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。报告提出，要进一步强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。
　　这些阐述释放了驱动县域经济新一轮发展、提升的强烈信息，县域经济发展将迎来又一个发展的跨越。
　　重县域：壮大县域经济是加快绿色崛起的重要突破口
　　全国人大代表、省财政厅厅长胡强认为，要实现报告中提出的经济目标、民生目标、社会发展目标，县域经济发展是重中之重。县域经济处于宏观经济与微观经济的接合部，是城市经济与农村经济的联结，是经济的主要载体、劳动就业的主要依托、解决“三农”问题的主要战场、维系国计民生的主要根基。
　　近年来，江西省高度重视县域经济的发展，将县域经济作为江西崛起的筋骨，坚持把壮大县域经济作为加快全省崛起的重要突破口，大力推进扩权强县、省直管县、兴乡强镇试点改革。这是省委、省政府从江西省实际出发作出的重大决策部署，是推动全省经济又好又快发展的重要抓手。县域经济占全省的经济份额已由新世纪初的“半壁江山”上升为“重要主体”，三分天下有其二。
　　强县域：将激活县域经济作为最紧迫任务
　　全国人大代表、九江市市长殷美根认为，要实现报告中提出的推动城乡发展一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，发展县域经济是关键。自2009年以来，九江把激活县域经济作为加快赶超发展最紧迫任务，把县域作为最具潜力、最具活力的板块来抓，县域受到的重视更是被提到了前所未有的高度。
　　前所未有的高度激发出了前所未有的动力，11个设区市县域经济发展如火如荼。以九江市为例，九江县域面积大，人口多，县域经济不强是多年来的基本市情，经过近几年的努力，九江县域经济实力明显壮大，县级财政总收入由2008年的47.55亿元提高到2012年的176.77亿元，增长近3倍，占全市财政总收入的比重由71.8%提高到80%。
　　兴县域：扩权强县因县制宜，推动新一轮县域经济发展
　　新的蓝图已经绘就，新的发展已经起航，在参加全国两会的这些日子，代表们在思索着县域经济新的发展道路。
　　胡强代表认为，党的十八大报告和政府工作报告给新一轮的县域经济发展指明了方向，那就是以大力推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化作为重要抓手，通过“四化”同步发展来保持速度、体现特色、提高质量、增强实效，以县域经济发展为主战场，努力提升县域经济综合实力，加速推进“四化”建设。就财政而言，要健全财力与事权相匹配的省以下财政体制，统筹研究到期财政政策的延续问题；积极争取江西省开展营业税改增值税试点，减少重复纳税，促进市县工业转型升级和现代服务业加快发展，推动“四化”进程。
　　殷美根代表说，县域经济的发展离不开国家发展的大战略。政府工作报告提出，要继续深入实施区域发展总体战略，促进区域经济协调发展。九江将依托中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区、九江沿江开放开发以及将要启动的长江中游中部城市集群等各层次区域发展战略，坚持因县制宜，加强分类指导，支持县区立足自身优势，找准定位，明确目标。支持沿长江、沿昌九县区抢抓沿江开放开发和昌九工业走廊建设的机遇，加速做大总量，做强实力，实现跨越发展；支持湖区、山区县区依托特色产业和资源优势，加快做强经济支柱，实现扬优发展；支持城区、景区提升产业发展水平和建设品位，实现提升发展。
　　(来源：江西日报  2013.03.20）