7月5日,山东省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议在济南召开。会议全面总结山东县域经济科学发展工作情况,深入分析面临的形势,对推动县域科学发展、以市为单位整体提升县域经济发展水平作出部署。
山东省委书记、省人大常委会主任姜异康,山东省委副书记、省长姜大明,山东省政协主席刘伟,山东省委副书记、副省长王军民,山东省委常委、副省长孙伟,山东省委常委、济南市委书记王敏,山东省委常委、组织部长高晓兵,山东省委常委、秘书长雷建国,山东省人大常委会副主任国家森等出席会议并为县域科学发展工作先进单位颁奖。
姜异康在讲话中指出,省委、省政府历来高度重视县域经济发展,始终将其作为推动科学发展的重要抓手,作出一系列部署,全省县域经济呈现出强县率先发展、中等县加速崛起、欠发达县跨越式追赶的生动局面,在全省经济中的主体地位和基础作用更加突出,已经进入以市为单位整体提升发展水平的新阶段。要深入学习贯彻省第十次党代会精神,充分认识以市为单位整体提升县域经济发展水平的重要意义。加快建设经济文化强省必须有一大批综合实力强县作支撑,推动经济转型升级重点在于加快县域经济转方式调结构,增创区域发展新优势关键在于进一步释放县域经济发展的巨大潜力,统筹城乡发展必须以发展县域经济为结合点切入点,提高城乡人民生活水平根本在于推动县域科学发展。各级各部门一定要努力推动山东县域经济发展实现新跨越。
姜异康强调,县域经济发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握主题主线和稳中求进的总基调,按照省第十次党代会和省委、省政府的部署,以富民强县为目标,以协调推进工业化、城镇化、农业现代化为方向,以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点,更加注重提高资源配置效率和培育竞争优势,更加注重推动技术进步和调整产业结构,更加注重优化空间布局和促进城乡统筹,更加注重保障民生幸福和改善生态环境,全面提升县域经济的内生动力和综合竞争力,使其成为保持经济平稳较快发展的主导力量、转方式调结构的重要基础、实施重点区域带动战略的强大载体、建设经济文化强省的关键支撑。围绕上述总体要求,山东县域经济的发展目标是,到2015年,以市为单位整体推进县域经济取得显著成效,发展方式转变和经济结构调整迈出实质性步伐,县域经济发展跃上新台阶。
姜异康要求,要抓住影响发展的突出问题,整体推进县域经济发展水平的提高。一定要把握主攻方向,选准整体提升县域经济发展水平的突破口;一定要切实找准着力点,抓住整体提升县域经济发展水平的关键环节;一定要着眼可持续发展,走出整体提升县域经济发展水平的新路子;一定要统筹县域发展,构建整体提升县域经济发展水平的新格局;一定要着力消除体制机制障碍,为整体提升县域经济发展水平注入强大动力;一定要注重以人为本,把整体提升县域经济发展水平的成效体现在改善民生上。要切实担负起组织领导责任,确保整体提升县域发展水平各项任务落实到位。各级各部门要加强组织领导,激发动力活力,发挥导向作用,激发创业热情,争创一流业绩。
姜大明在讲话中指出,以市为单位整体提升县域经济发展水平是省委、省政府为推动山东由大变强作出的重要战略决策,符合省情,有利于工作力量向县域倾斜,有利于资源合理配置,有利于市域内各县(市、区)相互促进、争先发展。以市为单位整体提升县域经济发展水平,要正确把握好强化市级责任与激发县域活力的统一,提质与增量的统一,促强与扶弱的统一、城市发展与县域发展的统一。姜大明强调,要进一步扩大内需,壮大民营经济,加快园区建设,以市为单位整体提升县域经济发展实力。要大力发展高效生态农业,深入实施“双轮驱动”战略,促进服务业跨越发展,以市为单位整体提升县域经济发展质量。要大力推进城乡一体化,加快县域城镇化,实现农村住房建设和危房改造常态化,以市为单位整体提升县域城乡统筹发展水平。要全面落实节约优先战略,严格落实节能减排责任制,加强县域生态环境综合治理,以市为单位整体提升县域生态环保水平。要加快完善公共财政体系,实施积极的就业政策,大力发展教育、卫生和文化事业,以市为单位整体提升县域改善和保障民生水平。要积极融入全省、全市发展格局,大力提升招商引资质量水平,提高对外贸易质量和效益,以市为单位整体提升县域对外开放水平。
姜大明要求,要充分调动市、县两级积极性,化解当前县域发展中的制约因素,尽快在管理体制、财政体制、融资体制、科技体制上取得重大突破。各市要对县域经济整体提升加强协调、制定规划、统筹推进,省直各部门要对县域经济整体提升高度重视、强化支持、搞好服务,各县(市、区)要发挥主体作用、注重内生发展、努力争先进位,形成以市为单位整体提升县域经济发展水平的强大合力。
王军民在主持会议时要求,各级党委、政府和各部门要认真学习、深刻领会姜异康书记、姜大明省长的讲话精神,进一步统一思想认识,明确目标任务,创新工作思路,强化工作措施,推进全省县域经济科学发展再上新台阶。
孙伟宣读了《中共山东省委、山东省人民政府关于表彰奖励县域科学发展工作先进单位的通报》,5个市、29个县(市、区)受到表彰奖励。
(来源:齐鲁网 2012-07-05)
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