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湖北县域的提升之路

  湖北县域经济“十二五”蓝图
  2015年 gdp过百亿元的县 (市、区)60个;县域全社会固定资产投资年均增长26%;地方一般预算收入过 10亿元的县(市、区)20个;县域生产总值占全省生产总值的比重达到60%以上。去年发布的县域经济百强榜中,河南省6个、湖南省4个、江西省2个、山西省1个、安徽省1个,中部唯独湖北没有县市入围。与自己比,我们进步了;与兄弟省份比,我们仍有差距。
  前有标兵,侧有强兵,后有追兵。包围夹击之中,区域经济的激烈竞争之中,湖北县域经济如何进位赶超?看全国,比中部,湖北当快马加鞭。
  世界视野:县域经济不是县级经济
  27日,省委、省政府在汉举办部省合作协议推进工作座谈会。与会央企透露,从中心城市到县域,央企的脚步正在延伸,投资布点正在扩展。华润集团介绍,“十二五”期间,该集团计划投资65亿元,在随州、襄阳、恩施、天门等地开发100万千瓦风电项目。和华润一样,中广核集团、中粮集团、中国国电集团、中国有色矿业集团、中国兵器装备集团等一批响当当的央企,已投资湖北县域。央企的进入,打开了一扇县域市场通向世界市场的窗。越来越多的地方开始感悟到,县域经济不是县级经济,不是县内经济。发展县域经济要树立世界视野、坚持全国统筹,要用市场经济的理念、现代经济的思路和方法发展县域经济。
  特色定位:食品堪称“万岁产业”
  县域经济的路径,各有千秋。河南镇平县,不生产玉,却是中国“玉雕之乡”,全国各地的玉汇集在镇平加工;不生产蚕丝,却是中国的“地毯之乡”。广东的小榄镇过去是农业地区,现在成了世界生产锁头的专业镇;顺德陈村崛起一座令人惊讶的家具城。
  专家分析,这些地方“无中生有”、创新思路发展县域经济的精神和追求,值得湖北学习。湖北有丰富的农产品资源优势,食品产业堪称扩内需、促消费、带动就业的“万岁产业”,立足资源优势,提升精神区位,湖北县域经济大有可为。
  据元月省政府发布的《湖北省县域经济发展规划》,湖北省将突破性发展农产品加工业。积极推广“公司 基地 农户”、“公司 中介组织 农户”发展模式,提高农业组织化程度。该规划提出,强力推进农产品加工的“四个一批工程”。支持一批农产品加工产值过100亿元的县市区进一步发展壮大,加快建设一批过100亿元的园区,支持稻花香等一批龙头企业做大做强,培育一批在全国有影响的知名品牌。
  集聚发展:产业集群的森林效应
  经济学家把产业集群比喻成森林,关键性企业则是第一粒树种,一旦入土,就有可能长成一片森林。全球第四大印制电路板厂商、台湾健鼎科技落户仙桃,它投资5亿美元,建设中国最大的印制电路板生产基地,近20家上下游关联企业随之扎堆跟进;九州方园总投资50亿元的太阳能光伏产业园落户宜都,将建成完整的光伏产业链,产值有望达到300亿元。
  产业集群的魔力不可小觑。看准其具有的区位品牌效应、资源的共享效应、产业的分工与合作效应、产业创新能力的提高效应、企业加速成长的生态效应,湖北省坚持县域经济集群优先发展战略。省经信委介绍,湖北省将重点扶持60个重点成长型产业集群发展,打造一批百亿元和千亿元产业集群和产业基地;加快发展一批特色鲜明、集中度高、关联性强、市场竞争优势明显的现代产业集群。
  资金支持为县域输血。湖北省将用活用好60亿元调度资金支持县域经济发展,引导促进更多的资金流向县域企业,投向有利于转方式、调结构、惠民生的领域。提升效益,引导县域经济发展方向。湖北省将建立健全“以亩产论英雄”的用地新机制,节约集约利用土地,针对工业、现代服务业、行政区域,实行差别化用地政策,力争以最小的单位资源消耗实现产出的最大化。
  (来源:湖北日报  2012.03.31)
 

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