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　　金黔在线讯 12月29日晚，贵州省委、省政府在遵义市凤冈县召开专题会议，深入贯彻落实中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，研究推动2011年全省经济发展增速排名靠后的绥阳、正安、道真、务川、凤冈、余庆、习水、独山、平塘、三都等10县提速转型、加快发展。
　　贵州省委书记栗战书主持会议并讲话。受省委副书记、省长赵克志委托，副省长禄智明出席会议并作相关工作部署。
　　栗战书说，省委、省政府决定召开这次会议，主要是出于三点考虑：一是贯彻落实中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，按照“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标，先从发展速度相对较慢的10个县着手，研究推进这些县如何提速转型、加快发展。二是把这次会议作为我省推进武陵山区扶贫开发工作的初步动员会。在2011年增速排名后10位的县中，有6个属于武陵山集中连片特殊困难地区，国家将对全国14个特殊连片集中困难地区加大扶持力度，并决定在武陵山片区启动区域扶贫开发试点。如何抓住国家机遇先行先试、加速发展，在武陵山扶贫攻坚中率先取得突破，迫切需要抓紧研究。三是县域经济在全省发展中具有十分重要的地位和作用，省委、省政府正在谋划加快全省县域经济发展的具体措施，这10个县都是困难比较多、发展困难大的县，迫切需要省委、省政府进行专题研究，制定专门措施，给予特殊扶持。
　　栗战书说，这些年来，10个县按照省委、省政府的决策部署，艰苦奋斗，真抓实干，特别是今年以来，先后克服凝冻、洪涝、干旱等自然灾害影响，自己同自己相比，各项工作都取得了比较好的成绩，10县的干部群众都为发展付出了艰辛，进行了积极的探索，都有不少亮点。省委、省政府对这10个县的工作，特别是这些县党政领导班子、干部队伍的工作和群众的干劲，都是充分肯定的。但同全省相比，10县经济发展指标的确相对滞后，产业发展基础普遍比较弱、增速排位下降位次比较大。尽管仅仅以gdp这个指标而论，不能说增速排位下降就必然代表经济社会发展水平的停滞或落后，但是我们必须清醒地认识到，没有一定的增速，经济社会发展肯定落后。
　　栗战书指出，10县发展很有潜力、大有希望，必须坚定信心、奋勇前进。一是有政策机遇。这次中央经济工作会议上，中央重点支持的许多领域，正是贵州具有的优势、需要重点发展的领域或较为薄弱的环节。10县都处在武陵山区、滇桂黔石漠化集中连片区，都能享受国家新阶段扶贫开发的优惠政策。二是有区位条件。10县中，习水、务川、道真、正安、绥阳、凤冈、余庆等县地处黔中经济区和成渝经济区的中间地带；平塘、独山、三都等县处于西南出海大通道附近，加强与成都、重庆、珠三角等地的衔接与合作，吸引周边地区的资金、技术、人才，可以实现借力发展。三是有资源优势。10县各有其资源优势，加大开发力度，可以化资源优势为经济优势。同时，10县的生态环境保护得很好，森林覆盖率普遍比全省平均水平高，一些县民族风情浓郁，通过发展以旅游业为龙头的第三产业，可以带动群众增收致富。四是有产业基础。10县中，习水的煤炭、白酒，余庆的电力，绥阳、道真、平塘、正安等县的烤烟，凤冈、余庆、务川、正安等县的茶叶，绥阳县的辣椒，独山的盐酸菜等发展得都很好，继续扶持并做大做强传统产业、特色产业，可以为经济发展提供支撑。五是有发展后劲。10县正处在工业化、城镇化加快发展的时期，在这个过程中，第一产业资金、就业将向第二、第三产业加速转移，创造的财富和价值将成倍增长，内生增长动力强劲。
　　栗战书强调，我省的发展已经站在新的历史起点上，在新起点实现新跨越，犹如建筑一座宏伟的大厦，既要有顶天立地的支柱，也要有深厚坚实的地基。要坚持把实施中心城市带动和发展壮大县域经济作为全省工作的“两个大局”，在大力实施中心城市带动战略的同时，充分认识发展壮大县域经济对贵州改革发展的重大意义，把发展壮大县域经济作为一项重大战略来实施，作为促进区域协调发展的重要途径，作为统筹工业化、城镇化和农业现代化的重要载体，作为统筹城乡发展、建设新农村的重要举措，作为增加农民收入、促进脱贫致富的核心力量，摆上突出位置，采取有力措施，促进县域经济更好更快地发展。要坚持以农民增收为核心，走出一条以民营经济为主体、以特色经济为主导、以中小企业为主角、以城乡协调发展为主线的县域经济发展道路。
　　栗战书强调，10个县和全省县域经济发展要重点做好六个方面的工作：第一，要下决心转型，由农业大县或以农业为主的县转向农工业并举，乃至工业主导的县，下决心实现县域经济的转型，把工业做强做大。第二，毫不放松抓好农业生产，大规模调整农业种植业结构，大力发展农业产业化经营，发展农副产品深加工。第三，要规划建设城镇新区，加快人口向城镇转移。第四，要继续改善基础设施。积极配合搞好县县通高速公路建设，抓好拆迁、征地、服务工作，把县域内公路建设好，实现基础设施向下延伸，加快解决农村人口饮水安全问题。第五，要全面扩大开放，加大招商引资力度。第六，要狠抓落实机制建设，把发展型干部提拔到发展岗位上来。
　　栗战书要求，省直各部门要加大对10个县的支持，从规划、项目、资金等方面给予倾斜，放权让利，开绿灯、给政策，为10个县发展创造更加宽松的环境、更加有利的条件。
　　禄智明说，紧紧扭住发展县域经济这个重点，也就抓住了经济工作的主要矛盾。10个县要认真学习贯彻全省经济工作会议精神，紧紧扭住工业园区建设不放松、紧紧扭住招商引资不放松、紧紧扭住发展民营经济不放松、紧紧扭住以交通水利为重点的基础设施建设不放松、紧紧扭住武陵山区扶贫开发攻坚机遇不动摇，抓好以产业化扶贫为主的工作。要重新审视、调整县域经济发展规划，把县城建设成为环境最好的居住地和发展活力最强的地区。
    （来源：金黔在线 2011.12.30）