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　　近日，由广东县域经济研究与发展促进会组织专家完成的首部《广东县域金融生态环境研究报告》正式发布。报告显示，目前广东的县域经济基础薄弱，资金外流现象比较严重。
　　在2010年广东县域金融生态环境综合排名前十位中，有5个县（市）位于珠三角，而粤西县（市）无一入选。
　　据了解，广东省县域共计67个县（市），包括23个县级市、44个县（其中3个民族自治县）。全省面积17.98万平方公里，其中县域面积14.58万平方公里，占全省总面积的81.1%；全省户籍人口7899.6万人，其中县域人口4901万人，占全省户籍人口的60.9%，广东县域gdp达到8647亿元，占全省gdp的19.01%，县域财政预算收入占全省财政收入的8.5%，居民储蓄存款仅为全省城乡居民储蓄存款的6.8%。
　　报告指出，县域经济发展水平决定了县域金融具有交易成本高、风险大、回报率低的特点。由于广东县域金融机构中商业银行分支机构及邮政储蓄占有相当份额，前者对利润的追求必然将资金从农村通过其上级银行贷放；后者作为政策性银行运营资金的主要供给者，其在农村吸纳的资金也大部分流出农村经济循环体系。
　　“他们老想着怎么去吸收存款，就像抽水机一样，把资金都抽走。”广东省政府参事、广东县域经济研究与发展促进会会长陈鸿宇说，商业银行大多不愿意做扶持农业农村的项目，这导致了广东的县域经济、草根经济发展不上去。
　　报告提出了以下改善广东县域金融生态环境的政策建议：一是协同政府、监管部门和金融机构，构建县域金融生态调节机制；二是构建适应县域经济发展的金融组织，实现多元化的县域金融主体；三是激活特色优势产业，增强县域金融生态的产业支持；四是建立风险补偿机制，促进县域金融安全区的建设；五是以保护金融债权为主导，构建县域金融生态的司法保障环境；六是加快中介服务机构的建设，完善县域金融生态的社会信用环境；七是发挥县域政府的能动性，优化县域金融生态的政策环境；八是构建政、银、企信息交流平台，提高县域金融服务水平；九是定期测评和发布县域金融生态状况，动态跟踪县域金融生态变化。通过以上政策构建适应县域经济发展的金融组织，实现多元化的县域金融主体；激活特色优势产业，增强县域金融生态的产业支持；建立风险补偿机制等等。
    (来源：新华网  2011.12.01)