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江西省出台县域义务教育均衡发展规划

  近日,江西省出台了《江西省实现县域义务教育均衡发展规划(2011-2020年)》,要求在2012年实现县域义务教育初步均衡发展、到2020年实现县域义务教育基本均衡发展。
  明年要基本消除薄弱学校
  《江西省实现县域义务教育均衡发展规划(2011-2020年)》制定的发展目标是:
  2012年,全省义务教育阶段学校基本达到省定办学条件标准、基本消除薄弱学校和大班额现象,所有县(市、区)和经济开发区实现区域内义务教育初步均衡。
  2014年,全省有17个县(市、区)实现县域内义务教育基本均衡,基本均衡率达到17%。
  2016年,全省有累计40个县(市、区)和经济开发区实现县域内义务教育基本均衡,基本均衡率达到35%。
  2018年,全省有累计100个县(市、区)和经济开发区实现县域内义务教育基本均衡,基本均衡率达到87%。
  2020年,全省115个县(市、区)和经济开发区全部实现县域内义务教育基本均衡,基本均衡率达到100%。
  师资力量办学水平达到均衡
  县域义务教育实现基本均衡主要体现在5个方面:
  办学条件基本均衡:基本形成满足适龄儿童少年就近入学需求的学校布局结构;80%以上的完全小学、初级中学和特殊教育学校的校园、校舍、体育运动场馆、安全设施、卫生设施、寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备和班额等达到省定标准,学校之间无明显差异。
  师资力量基本均衡:所有教师具备教师资格和达到学历要求,高一级学历教师所占比例明显提高,学校按照省定标准配齐国家课程标准规定学科的各类教师,学校之间教师学历水平、高级职务教师比例无明显差异;城乡之间、校际之间优秀校长、教师定期交流;教师师德修养和业务素质明显提高。
  经费投入基本均衡:把义务教育全面纳入财政保障范围,全面落实义务教育免费政策和省定义务教育阶段生均公用经费标准;足额征收教育费附加和地方教育附加;义务教育学校教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平,建立对条件艰苦的边远地区教师的特殊津贴。
  办学水平基本均衡:初步形成现代学校制度,学校能够按照国家课程标准规定开齐开足课程并达到教学基本要求,校际之间教学质量差距不明显,无任意增减课时、增加学生课业负担行为,无以考试成绩公开排队、办重点校(班)现象,实行优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法,择校问题得到有效缓解。
  教育机会基本均衡:小学、初中适龄儿童少年按时入学率分别达到99%和98%;农民工等流动就业人口子女在公办学校接受免费义务教育得到保证,残疾儿童少年义务教育普及程度达到当地水平,农村留守儿童、流浪儿童、严重不良行为儿童少年接受义务教育得到妥善解决。
  优化学校布局推进标准化建设
  为实现县域义务教育基本均衡,我省将重点采取10项保障措施,包括:
  优化农村中小学布局:适应城镇化和新农村建设的需要,按照就近入学、相对集中和优化资源配置的原则,适当调整和撤销一批生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校,推进城镇新区教育园区建设,加强乡(镇)中心小学和乡镇初中建设,办好必要的村级小学、教学点,努力实现县域内义务教育学校布局合理。
  加强学校标准化建设:组织实施“全省义务教育学校标准化建设工程”,实现城乡义务教育学校校舍安全达标和师资、教学仪器设备、图书、体育场地等基本达标。
  加大薄弱学校改造力度:对办学条件低于标准的薄弱学校制定限期改造计划,集中财力加快薄弱学校改造,努力使区域内所有义务教育阶段学校的办学条件尽早达标。充分发挥优质学校的辐射、带动作用,通过整合、重组、教育资源共享等多种形式,实现城区优质学校支持带动薄弱学校全覆盖,尽快提高薄弱学校管理水平和教育质量。
  加强农村教师培养培训:严格执行教师准入制度和新任教师公开招聘制度。制定科学合理的中小学教职工编制标准,编制核定实行规范、动态管理,并对农村边远地区实行倾斜政策。加大在普通本专科招生中定向培养农村教师力度,实施农村义务教育学校教师特设岗位计划。对农村学校紧缺学科教师实行订单式培养或培训。
  规范义务教育办学行为:不得改变或变相改变公办学校的性质;不得分重点、非重点学校和重点、非重点班;不得擅自举办各种名目的实验班;不得违规组织学生集体补课。推行初中毕业生学业考试、综合素质评价相结合的高中招生录取模式,逐步将优质高中均衡招生指标比例扩大到60%。
  (来源:南昌新闻网 2011.11.21)

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