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　　县域在经济社会发展全局中地位非常重要，必须把县域工作摆上更加突出的位置。当前，吉林省正处在加快振兴发展步伐、全面建设小康社会的关键时期。完成“十二五”目标任务，实现“科学发展，努力让城乡居民生活得更加美好”，基础和支撑在县域，重点和难点在县域，潜力和希望也在县域。要站在全局和战略高度，充分认识加快县域发展的重大意义，把加快县域发展摆在更加突出位置，以更大的决心、更实的举措、更高的标准，推动我省县域经济社会发展实现新的跨越。
　　要坚持统筹推进“三化”，推动县域经济实现新的突破。一是着力推动县域工业化实现新的突破。必须把推进工业化作为加快县域发展的首要任务，坚持走具有吉林特色的新型工业化道路，推动县域综合经济实力不断登上新的台阶。要大力推进特色经济发展，推进工业集中区提档升级，推进服务业实现跨越发展，推进节能减排和环境保护。二是着力推动县域城镇化实现新的突破。要把县城进一步突出出来，引导各类发展要素和优势资源向县城集中。要高质量地做好规划工作，引领城镇化健康发展。要切实提高城镇管理水平，促进城镇与经济社会协调发展，提高城镇居民的幸福指数。要大力加强社会主义新农村建设。三是着力推动县域农业现代化实现新的突破。要全面提高农业综合生产能力，加快农业结构调整，高度重视“菜篮子”生产和鲜活农产品流通体系建设，大力加强农田水利设施建设，积极培育新型农民。四是着力推动体制机制创新实现新的突破。牢牢把握好“三化”联动的结合点、推进工作的着力点、政策措施的切入点、改革创新的关键点，着力突破制约县域“三化”统筹发展的核心症结，通过体制机制创新促进“三化”协调推进。要高度重视规划问题，努力实现城乡均衡化发展，扎实做好基础性改革。五是着力在创造良好发展环境上实现新的突破。要进一步创造宽松的政策环境，切实加强软环境建设，进一步完善激励约束机制。
　　要着力保障改善民生，精心维护社会和谐稳定。坚持硬道理和硬任务统筹抓、第一要务和第一责任一起担，把经济建设与社会建设统筹起来谋划，把社会建设与社会管理联系起来推动，把社会管理与群众工作结合起来实施，全面提高社会管理科学化水平，切实维护好县域的和谐稳定。一是进一步加大民生工作力度。大力推进富民工程，全面推进社会保障体系建设，大力发展社会公共事业，着力办好民生实事。二是坚持从源头上预防和减少社会矛盾。坚决防止侵害群众利益，加强矛盾纠纷排查化解，加强基层基础工作。三是抓紧解决影响和谐稳定的突出问题。要改进流动人口服务管理，加强特殊人群服务管理，搞好非公有制经济组织和社会组织服务管理，促进信息网络健康有序发展，着力保障公共安全，加强民族宗教工作。四是积极探索加强社会管理新途径新办法。要积极应对形势发展变化带来的新挑战，积极探索加强社会管理的新办法，使社会管理在加强中创新、在创新中发展，真正让人民群众看到变化、看到实效。
　　要切实加强领导班子建设，为加快县域发展提供坚强有力的政治和组织保障。把县级领导班子建设放到更加突出的位置，不断提高班子的凝聚力、创造力和战斗力。一要进一步推动解放思想。要深化对县情的认识，客观看待已有成绩和存在问题，切实找准影响县域加快发展的核心症结、推动县域加快发展的关键环节，着力在重点领域实现大的突破。胆子再大一点，办法再多一点，步子再快一点，切实把解放思想的成果由观念层面转化到实践层面，力争在新一轮发展中脱颖而出。二要进一步增强责任意识。要求真务实、狠抓落实，下功夫做好“结合”文章，切实把省委、省政府的各项决策部署落到实处。要把科学态度和务实精神结合起来，多干一些发展急需的事，多干一些群众受益的事，多干一些打基础利长远的事，努力创造出经得起实践、群众、历史检验的工作业绩。三要进一步增进班子团结。坚持和完善民主集中制，按规矩办事、按程序办事，最大限度地发挥班子的整体功能。注意加强几套班子的团结，形成推动县域加快发展、科学发展的强大合力。四要进一步转变工作作风。不断增强克难攻坚的勇气，敢于负责、敢于担当、敢于碰硬，大力倡导敢闯敢试、敢为人先，善于用创新的理念、创新的思路、创新的办法去破解难题、化解矛盾、开拓局面。五要进一步加强廉洁自律。加强党性锻炼和道德修养，增强纪律观念，规范从政行为，自觉接受党内外监督，筑牢拒腐防变的思想长城。
　　县委书记是我们党执政治国的骨干力量。可以说，一个县工作的好坏，关键在于有没有一个好的班子、有没有一个好的县委书记。省委高度重视县委书记这支队伍，对县委书记的配备可以说高看一眼、慎之又慎。县域工作纷繁复杂、难度很大，县委书记岗位历来是培养干部、锻炼干部的重要岗位，是提升才干、发挥才智、施展才华的最好平台。党组织和人民把这副担子交给各位的同时，也就把责任交给了你们。省委充分相信同志们，也对同志们寄予厚望，希望大家进一步增强党的意识、群众意识、责任意识，经常想一想组织的厚望，我们怎么做才能对得起组织的信任；经常想一想群众的期盼，我们做些什么实事才能对得起群众的重托；经常想一想离开这个岗位的时候，我们如何才能问心无愧、不留遗憾。希望大家珍惜这个机会，奋发进取、真抓实干，为官一任、造福一方，努力创造出无愧于党和人民的业绩。
　　各级党组织要更加关心、爱护县委书记这个群体，真正做到政治上关怀、工作上支持、生活上关照，让大家放心放手放胆去工作，为大家干事创业营造良好环境。
    (来源：吉林日报 2011.10.16)