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    以兰青—青藏铁路为主轴 以轴线上主要城镇为支撑 以省会城市西宁为中心
    为认真实施《四区两带一线发展规划纲要》，落实各区域发展重点和载体，青海省将以现有城镇为基础，构建以兰青—青藏铁路为主轴，以轴线上的主要城镇为支撑点，以西宁为中心的东部城镇群建设，加快大通、湟中、平安、乐都、贵德城市化步伐，建设环西宁一小时城镇群。
    据悉，在构建 “四区两带一线”区域发展新格局进程中，青海省将加快小城镇基础设施建设，以提升小城镇公共服务水平为核心，以特色产业为支撑，努力推进小城镇发展由传统模式向现代模式转变、由外延扩张向内涵提升转变、由加快发展向又好又快发展转变。加快东部城镇群建设，加快大通、湟中、平安、乐都、贵德城市化步伐，建设环西宁一小时城镇群，加快学校、医院、广播电视等公共服务设施建设，利用几年时间重点建成一批布局合理、功能齐全、设施配套、各具特色，具有示范作用的小城镇，推动县域经济发展，全面推进全省城乡一体化进程。
    为推进城镇群建设，青海省住房城乡建设部门提出，对人口少、经济实力弱、环境差的乡镇进行区划调整和撤并，引导人口和生产要素向重点城镇集中，促进小城镇发展从数量型向质量型转变，促进小城镇扩容提质。同时，着力发展城镇产业，拓宽小城镇建设投融资渠道，一方面继续完善小城镇建设“以奖代投”工作机制，加大对小城镇建设投入力度；另一方面按照“谁投资、谁所有，谁经营、谁受益”的原则，鼓励、支持、吸引企业、个人及外商等，以多种形式积极参与小城镇基础设施和其它经营设施的投资、建设和经营，按照《青海省市政公用事业特许经营管理条例》规定，建立多元化投资建设公用基础设施有偿使用和有偿转让制度。
    (来源：青海日报  2010-09-01)