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　　新阶段县域经济发展坚持稳中求进的总基调，既要关注总量，又要关注增量，更要关注质量，以总量为基础，以增量为动力，以高质量发展为主线，扎实推进县域经济新发展。

　　2024年7月30日，全国县域经济研究咨询专业智库、社会组织——中郡研究所完成了《2024全国县域经济总量增量质量稳中求进专题监测报告》。

　　一、县域经济总量千亿县监测

　　全国县域经济总量千亿县是指地区生产总值超过1000亿元的县域经济单位，是全国县域经济最强县。

　　1、全国县域经济总量千亿县数量

　　依据政府工作报告、统计公报等公开资料，经监测，全国县域经济总量千亿县数量达到60个，占全国县域经济单位的3.21%。“千亿县”的地区生产总值总量达97692.22亿元，占全国经济总量的7.75%，相较于上年提高0.42个百分点。“千亿县”作为全国县域经济的领头羊和标杆，在县域经济发展中占据重要地位。“千亿县”不仅是推动高质量发展的重要力量，还为全国县域经济发展提供了宝贵的经验和示范。

图1 2024全国县域经济总量千亿县地区生产总值等级分布图

　　全国县域经济总量千亿县中，江苏昆山市地区生产总值最高，超过5000亿元，为5140.60亿元；紧随其后的是江苏江阴市，为4960.51亿元，接近5000亿元。经统计，1000到2000亿元的有50个，2000到3000亿元的有6个，3000到4000的有2个，4000到5000的有1个，5000以上的有1个。

　　从地区分布来看，全国县域经济总量千亿县东部地区最多，有44个；西部地区6个，中部地区9个,东北地区1个。全国县域经济总量千亿县分布在15个省区，其中江苏最多，有21个；浙江11个，福建6个，山东5个，河南和湖南各3个，内蒙古和陕西各2个，安徽、贵州、河北、湖北、江西、辽宁和新疆等7省区各1个。

图2 2024全国县域经济总量千亿县数量分布图

　　2、全国县域经济总量千亿县动态变化

　　在本专题监测中，县域经济总量实行“全域口径原则”。县域经济总量包含县域内没有变更行政区划只变更管理权限开发区的经济量。

　　全国县域经济总量千亿县数量增加5个，其中浙江新增2个，河南、陕西和新疆各新增1个，具体是：新疆库尔勒市、河南巩义市、浙江平湖市、陕西府谷县和浙江宁海县。

　　新疆县域经济总量千亿县实现零的突破。

　　全国县域经济总量千亿县前十位县市中，江苏占5席，浙江2席，福建、陕西和湖南各1席；具体是：江苏昆山市、江苏江阴市、江苏张家港市、福建晋江市、江苏常熟市、浙江慈溪市、陕西神木市、江苏宜兴市、湖南长沙县和浙江义乌市。

　　全国县域经济总量千亿县前十名名单未发生变化，只是陕西神木市和江苏宜兴市位次互换，神木市自2021年进入全国县域经济总量前十名，实现地区生产总值位次三连升，神木市地区生产总值2022年超过长沙县,2023年超过宜兴市,位次由2021年第9位上升到2022年的第8位和2023年的第7位。

　　全国县域经济总量千亿县位次变化有异，位次上升的有20个，位次下降的有21个，位次没有变化的有14个。全国县域经济总量千亿县位次上升最多的是江苏邳州市和浙江瑞安市均上升5个位次；下降位次最多的是河北迁安市和湖北仙桃市，均下降6个位次。

　　3、全国县域经济总量千亿县发展特征

　　全国县域经济总量千亿县具有相对发展优势，具有比较强的发展活力和动力。全国县域经济总量千亿县的地区生产总值平均增速为6.34%，高于全国经济增速5.2%，超过上年平均增速3.78%。

　　全国县域经济总量千亿县的地区生产总值总量达97692.22亿元，占全国经济总量的比重为7.75%，相较于上年，提高0.42个百分点。千亿县的地区生产总值均量达到16228.20亿元，相较于上年的1612.78亿元增加15.42亿元。

　　全国县域经济总量千亿县城乡协调发展走在前列，其城乡居民人均可支配收入比值较小。经监测，全国县域经济总量千亿县的城乡居民人均可支配收入的平均值为1.75，大大低于全国城乡居民收入比值2.39。特别是中部地区千亿县的城乡居民人均可支配收入比值只有1.46，城乡协调发展非常突出。

　　二、全国县域经济增量百亿县监测

　　全国县域经济增量百亿县是县域地区生产总值当年增长量超过100亿元的县，是全国县域经济最强引擎，是全国县域经济的增长点。

　　1、全国县域经济增量百亿县数量

　　经监测，全国县域经济增量百亿县共有19个，从地区分布来看，东部地区13个、西部地区5个、中部地区1个；分布在10个省市区，其中江苏6个，浙江4个，陕西2个，安徽、福建、广东、内蒙古、山东、四川、新疆等七省区各1个。

　　在全国县域经济增量百亿县中，县域经济总量不足千亿的县有4个，具体是：四川简阳市、广东惠来县和新疆吉木萨尔县和安徽长丰县。

　　全国县域经济增量百亿县新进县市有6个，具体是：浙江乐清市、四川简阳市、广东惠来县、安徽长丰县、江苏邳州市、浙江宁海县。

　　全国县域经济增量百亿县的平均增量为132.78亿元，平均增速为10.63%。

　　全国县域经济增量百亿县中，增量在200亿元以上的县市有2个，分别是浙江义乌市（增量220.08亿元）和江苏江阴市（增量206.33亿元）；增量在150亿元到200亿元的县市有2个，分别是浙江乐清市（增量161.58亿元）和福建晋江市（增量156.07亿元）；增量在100亿元到150亿元县市有15个。

图3 中郡研究所 全国县域经济增量百亿县监测图

　　2、全国县域经济增量百亿县前十名

　　全国县域经济增量百亿县前十名分别是：浙江义乌市、江苏江阴市、浙江乐清市、福建晋江市、江苏溧阳市、四川简阳市、江苏昆山市、广东惠来县、山东龙口市、新疆吉木萨尔县。

　　在全国县域经济增量前十名中，全国县域经济总量第十位浙江义乌市的县域经济增量列全国第一位；而全国县域经济总量第一位江苏昆山市的县域经济增量排在第七位；江苏江阴市的县域经济总量和县域经济增量均为第二位，表现稳健。

　　在全国县域经济增量前十名中，浙江义乌市和江苏江阴市的县域经济增量都超过200亿元。

　　在全国县域经济增量前十名中，四川简阳市、广东惠来县和新疆吉木萨尔县是县域经济总量非千亿县。 

　　与上年前十名县市对比，在两年的增量前十名中，江苏江阴市、福建晋江市、江苏昆山市和新疆吉木萨尔县均出现在榜单上，显示出这些县在县域经济增量方面的持续强劲表现。

　　浙江义乌市、浙江乐清市、江苏溧阳市、四川简阳市、广东惠来县和山东龙口市在2023年的数据中首次进入前十，表明这些县域在经济发展上取得了显著成效。

　　全国县域经济强县具有“国内国际双市场强影响”的特点，扎根国内市场，并深受国际市场影响。浙江义乌市作为国际商贸名城，国际经济疫后复苏和市场回暖为义乌市小商品出口提供了广阔的市场空间。2023年义乌市地区生产总值首次迈上2000亿元新台阶，县域经济增量居全国首位。2023年义乌市进出口总值达到了5660.5亿元，同比增长18.2%。其中，出口额首次突破了5000亿元大关，达到了5005.7亿元，同比增长16.0%，实现了历史性突破，出口成为推动其经济增长的重要引擎。

　　在上年度县域经济增量监测中，陕西神木市由于国际国内能源市场影响，县域经济增量超过江苏昆山市而取得全国首位。

　　3、全国县域经济增量百亿县动态变化

　　全国县域经济增量百亿县共有19个，相较于上年总数减少16个，其中千亿县减少7个，非千亿县减少9个。

　　连续两年县域经济增量超过百亿的县市有13个，其中，江苏5个，陕西和浙江各2个，福建、内蒙古、山东和新疆各1个。具体是：浙江义乌市、江苏江阴市、福建晋江市、江苏溧阳市、江苏昆山市、山东龙口市、新疆吉木萨尔县、浙江慈溪市、陕西神木市、江苏沭阳县、陕西府谷县、江苏宜兴市、内蒙古准格尔旗。仅新疆吉木萨尔县1个县市为非千亿县。

　　与上年相比，新进的增量百亿县有6个，具体是：浙江乐清市、四川简阳市、广东惠来县、安徽长丰县、江苏邳州市、浙江宁海县。

　　全国县域经济增量百亿县是县域经济稳中求进、勇挑大梁、走在前列的先导县，是全国县域经济的最强引擎县。国家现代化将会在县域现代化中率先突破，县域经济突破将会是现代化高质量发展的先导力量，县域经济增量百亿县值得关注。

　　三、县域经济质量监测

　　新时期县域经济高质量发展需要更加关注县域经济发展质量。

　　1、县域经济质量监测样本

　　在县域经济质量专题监测中，将全国县域经济强县作为县域经济发展质量监测样本。全国县域经济强县是指县域经济地区生产总值超过500亿元或者地方一般公共预算收入超过30亿元的县域经济单位，即“全国县域经济530型强县”。

经监测，“全国县域经济530型强县”共有263个，比上年增加13个，新进23个县市，退出10个县市。

　　“全国县域经济530型强县”从地区分布来看，东部地区数量最多，146个，占总数的55.51%；中部地区68个，占总数的25.86%；西部地区45个，占总数的17.11%；东北地区只有4个，占总数的1.52%。

　　“全国县域经济530型强县”分布在全国28个省市区，其中，江苏38个，浙江34个，山东33个，安徽16个，河南和四川各15个，福建和湖北各14个，河北13个，广东12个，山西和新疆各9个，湖南和江西各7个，内蒙古6个，云南5个，贵州、辽宁、陕西和重庆各3个，海南2个、吉林和宁夏各1个。

图4全国县域经济强县在省市区的分布图

　　2、县域经济强中强

　　截止到2023年底，全国县域经济单位共有1867个。经监测，全国县域经济530型强县有263个，占全国县域经济单位总数的14.09%；全国县域经济1050型强县有109个，占全国县域经济单位总数的5.84%。

　　全国县域经济1050型强县是指县域经济地区生产总值超过1000亿元或者一般公共预算收入超过50亿元的县域经济单位。

　　全国县域经济强县的强中强指数是100∶14.09∶5.84。

图6 全国县域经济强中强比较图

　　3、县域经济强中快

　　区域经济发展将会在增长速度比较快的县域经济强县中实现突破。

　　在本专题监测中，采用全国县域经济530型强县的地区生产总值增长率、一般公共预算收入增长率和县域农村居民人均可支配收入增长率等三个核心指标来监测县域经济强中快的发展情况。

　　为了进行监测比较，对县域经济指标指标以全国数值为基准，进行等级划分。县域地区生产总值增长率、地方一般公共预算收入增长率和县域农村居民人均可支配收入增长率等级划分规范是：a 级，全国2倍增速以上，最高等级；a 级，全国150%增速以上，非常高；a级，高于全国增速，比较高；a-级，低于全国增速，比较低；b级，全国50%增速以下，非常低；c级，负增长。

　　经监测，全国县域经济530型强县的地区生产总值增长率a 等级县市有7个，占全国县域经济530型强县数量的2.66%，县市名单是：安徽长丰县、福建福鼎市、湖北阳新县、山西汾阳市、四川简阳市、新疆吉木萨尔县和浙江岱山县。

　　全国县域经济530型强县的一般公共预算收入增长率a 等级县市有58个，占全国县域经济530型强县数量的22.05%，前十名县市分别是：吉林延吉市、海南陵水县、云南大理市、广东四会市、江苏如东县、湖北宜都市、辽宁海城市、江苏溧阳市、新疆库尔勒市、湖北枝江市。

　　全国县域经济强县的“强中快总值指数”是100∶2.66。全国县域经济强县的“强中快财政指数”是100∶22.05。

　　全国县域经济530型强县的农村居民人均可支配收入a 等级县市无。

　　全国县域经济530型强县中a 等级县市是区域经济增长的领头羊，将是区域经济增长点和突破口。

图6全国县域经济强中快监测指标等级分布图

　　5、县域经济强中富

　　强县富民要求“强县”与“富民”协调发展。全国县域经济“强中富”监测采用县域农村居民人均可支配收入指标。

　　为了进行监测比较，以全国数值为基准，进行等级划分。县域农村居民人均可支配收入等级划分规范是：a 级，全国居民收入的2倍以上，收入指数最高等级，超级富裕等级；a 级，全国农村居民收入的[1.25,2)倍，收入指数高等级，相对富裕等级；a级，全国农村居民收入的［1，1.25)倍，收入指数比较高等级；a-级，全国农村居民收入的［0.75，1)倍，收入指数比较低等级；b级，低于全国农村居民收入的0.75倍，收入指数最低等级。

　　全国县域经济530型强县的县域农村居民人均可支配收入a 等级县市有27个，占全国县域经济530型强县总数的10.27%；其中浙江20个、江苏5个和湖南2个；前十名县市全部来自浙江省，分别是：浙江诸暨市、浙江海宁市、浙江义乌市、浙江海盐县、浙江平湖市、浙江嘉善县、浙江慈溪市、浙江岱山县、浙江桐乡市、浙江德清县。

　　全国县域经济530型强县的“强中富指数”是100∶10.27。

　　全国县域经济530型强县的县域农村居民人均可支配收入增长率高于全国增速的县市有93个，低于全国增速的县市有170个，占比分别是35.36%和64.64%。

　　全国县域经济530型强县的县域农村居民人均可支配收入增长率跑赢全国经济增长率的县市有257个，占比97.72%；跑赢自己县域经济增长率的县市有204个，占比77.57%。

　　县域农村居民人均可支配收入关系到“三农问题“的解决，关系到城乡协调发展，关系到共同富裕，要千方百计增加农民收入。

　　5、县域经济强县可持续发展

　　县域经济强县的可持续发展是一个复杂而多维的过程，其中县域地区生产总值三年增长率的变化情况是监测其可持续发展能力的重要指标之一。

　　国家统计公报资料显示，2021年、2022年和2023年国内生产总值增长率分别是8.1%、3.0%和5.2%。

　　全国县域经济530型强县2021年、2022年和2023年地区生产总值增长率平均值分别是8.87%、4.19%和6.16%，与全国增速走势一致，表现为“v形发展型”，且年度增速略高于全国水平。

　　全国县域经济530型强县连续三年经济增长变化表现为“v形发展型”的县市有205个，占比77.95%；表现为“连续三年减速型”的县市有42个，占比14.45%；表现为“连续三年加速型”的县市有12个，占比4.56%；表现为“倒v形发展型”的县市有8个，占比3.04%。

图7全国县域经济强县可持续发展类型分布图

　　全国县域经济530型强县经济增长“连续三年减速型”县市共有38个，其中中部地区23个，东部地区12个，西部地区3个；分布在全国14个省区，河南6个，湖北和山西各5个，福建和江西各4个，河北3个，安徽、山东和浙江各2个，广东、湖南、四川、新疆、云南各1个。

　　全国县域经济530型强县经济增长“连续三年加速型”县市共有12个，其中东部地区6个、西部地区4个、中部地区2个，分布在全国9个省区，具体是（按汉语拼音排序）：福建福安市、福建福鼎市、河南新密市、内蒙古准格尔旗、宁夏灵武市、山东肥城市、山东莱州市、山东招远市、山西孝义市、陕西府谷县、云南安宁市、浙江永嘉县

　　经监测，全国县域经济强县中，县域经济质量a 县有85个，其中县域地区生产总值增长率a 县有7个，县域农村居民人均可支配收入增长率a 县无，地方一般公共预算收入增长率a 县有58个，县域农村居民人均可支配收入a 县有27个。（中郡研究所 2024.07）

　　《中郡报告》详细内容请参阅中郡县域经济网站县域经济大数据平台（www.china-county.org）和微信公众号（县域经济与县域发展）。

　　中郡研究所是全国县域经济研究咨询专业智库和社会组织，被称为”中国县域经济第一所”。中郡研究所始创于1998年，已连续开展了二十三届全国县域经济与县域发展监测评价工作，并建设了全国县域经济大数据开放平台，为全国县域经济与县域高质量发展和现代化建设提供参照坐标。